В настоящие время, в некоторых СМИ области размещается ряд публикаций, связанных с некачественным проведением капитального ремонта многоквартирных домов (МКД) выполняемого в рамках реализации региональной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 31 декабря 2013 года № 482.
Многие журналисты и собственники жилья в МКД винят в этом Региональный фонд капитального ремонта общего имущества МКД Орловской области (Региональный фонд). Вместе с тем, Региональным фондом в целях выполнения функции строительного контроля заключаются соответствующие договора с юридическими лицами, имеющим допуск на оказание такой услуги.
В соответствии с договором на оказание услуги по строительному контролю организация, осуществляющая строительный контроль обязана: контролировать соблюдение подрядчиком графика производства работ, контролировать своевременную вывозку с рабочей площадки строительных отходов и мусора, контролировать соответствие работ, применяемых конструкций, изделий и материалов требованиям СНиП, стандартов, технических условий и других нормативных документов, проверять наличие документов, удостоверяющих качество используемых Подрядчиком изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов), проверять фактические объемы, качество и стоимости выполненных работ, а также многое другое.
За ненадлежащее исполнение своих обязанностей по строительному контролю, организация, осуществляющая данные функции, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управлением государственной жилищной инспекции Орловской области в ходе надзорных мероприятий, проведенных в 2017 году на отдельных объектах капитального ремонта выявлены значительные недостатки в организации и проведении строительного контроля, в том числе: не указывается порядок проведения технологических процессов; не контролируется устранение подрядными организациями, осуществляющими капитальный ремонт, выявленных недостатков и нарушений качества при производстве работ; низкое качество работ, оформленных актами о приемке выполненных работ и приемочными комиссиями, в которых стоит подпись лица, осуществляющего строительный контроль.
Ненадлежащая организация и проведение строительного контроля приводит к тому, что глубокой осенью можно наблюдать раскрытые и протекающие крыши, неподготовленные к отопительному сезону инженерные сети, брак и недоделки в уже выполненных работах в многоквартирных домах.
Управлением государственной жилищной инспекции Орловской области по фактам выявленных нарушений качества работ в адрес Регионального фонда направлено 35 предписаний с требованием устранения нарушений, в том числе принятию мер по усилению строительного контроля на объектах капитального ремонта. За исполнением предписаний ведется контроль.