В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО ПТП «Белые росы» на действия комиссии уполномоченного органа – Министерства конкурентной политики Калужской области при проведении аукциона в электронной форме, предметом которого является поставка одежды и обуви.
Согласно доводам жалобы ООО ПТП «Белые росы» в заявке Общества по указанным пунктам Заявки, вместо перечисления всех цветов одежды, указанных в документации, участник указал «в ассортименте (по согласованию)», что, по мнению, Заявителя жалобы не противоречит Документации и может являться улучшенной характеристикой, вследствие чего аукционная комиссия неправомерно отклонила заявку Общества.
Исследовав документацию электронного аукциона, предметом которого является поставка одежды и обуви, Комиссией Калужского УФАС России установлено следующее. Как указано в Разделе IV «Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе» аукционной документации, при подаче сведений участниками закупки должны применяться обозначения (единицы измерения, наименования показателей, технических, функциональных параметров и т.д.) в соответствии с обозначениями, установленными в разделе II настоящей документации об электронном аукционе. В Разделе II «Спецификация» документации об электронном аукционе по пунктам установлен показатель «расцветка» в виде перечисления наименований цветов через запятую. Согласно Инструкции по заполнению заявки, союз «и», а также запятые, при перечислении показателей в Спецификации, означает, что заказчику требуются товары одновременно с каждым из указанных показателей. При перечислении, а также, если предлагаемый показатель имеет все предложенные варианты, необходимо употреблять союз «и» либо запятые. В первой части заявки № 9 в указанных пунктах по показателю «расцветка» представлено – «в ассортименте по согласованию», данная формулировка не содержит конкретные показатели (характеристики), отвечающие потребностям заказчика. Употребление словосочетания «в ассортименте по согласованию» не отвечает требованиям Документации, а также противоречит Инструкции по заполнению заявки. Кроме того, указанное словосочетание не гарантирует Заказчику при поставке товара предоставление именно тех расцветок, которые были указаны в документации.
На основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России пришла к выводу об отсутствии в действиях комиссии уполномоченного органа при рассмотрении первой части заявки ООО ПТП «Белые росы» нарушений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
С учетом всех изложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России признала жалобу ООО ПТП «Белые росы» необоснованной.