Комиссия Московского УФАС России признала Дирекцию ЖКХиБ ЗАО, ООО «Геодор» и ООО «Титан» нарушившими ст. 16 Закона о защите конкуренции.
Ранее Дирекцией было проведено четыре аукциона на благоустройство и озеленение территории «Парка школьников» на ул. Никулинская района Тропарево-Никулино. Начальная (максимальная) цена контрактов превышала в каждом случае 46 млн руб.
В ходе аукционов Заказчик систематически отклонял заявки всех участников, кроме ООО «Геодор» и ООО «Титан». При этом подача ценовых предложений производилась Обществами синхронно, а снижение ими НМЦ контрактов было минимальным.
Кроме того, победителем во всех четырех случаях становилось ООО «Геодор». Однако протоколы подведения итогов двух аукционов дважды отменялись предписанием Московского УФАС из-за нарушения Заказчиком Закона о размещении заказов путем установления неправомерных требований к товарам, используемым при выполнении работ. Дирекции ЖКХиБ ЗАО дважды выдавалось предписание о повторном проведении аукционов, исполнять которое во второй раз учреждение отказалось. Дирекция заключила контракты с единственным поставщиком – ООО «Геодор» - вследствие чрезвычайных, с точки зрения Заказчика, обстоятельств непреодолимой силы.
Справочно:
Согласно ст. 16 Закона о защите конкуренции, запрещаются соглашения между органами, осуществляющими функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве
Сокращенное наименование: Московское УФАС России
Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве является уполномоченным органом исполнительной власти и территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службы России. Структура Управления представляет собой разветвленную систему взаимодействия руководителя, заместителей руководителя, начальников и сотрудников отделов.
История Московского УФАС России ведет свое начало с 90-х годов. В 1991 году было образовано Московское городское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (МГТУ ГКАП РФ). В течении 20 лет структура, название и полномочия антимонопольного органа менялись, дополнялись и совершенствовались. С 1 июля 2008 года Московское УФАС России стало функционировать как самостоятельный орган, осуществляющий свою деятельность на территории города Москвы.
Стратегической задачей Московского ведомства является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и поддержание конкурентной среды в столице. Для успешного достижения указанной цели Московское УФАС России ведет работу в различных направлениях. На сегодняшний день Московское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением:
1. антимонопольного законодательства - Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»N 381-ФЗ 28 декабря 2009 года.
2. законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий - Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года, Федеральный Закон «Об энергосбережении» № N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.
3. законодательства о рекламе - Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 года.
4. законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года.
Деятельность Московского УФАС России связана почти со всеми сферами функционирования и работы города. Рассмотрение важных и социально-значимых вопросов, возбуждение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, проведение семинаров и круглых столов, основаны на обращениях граждан, общественных организаций , некоммерческих партнерств, представителей бизнеса и пр. Если Вы столкнулись с проблемами и понимаете, что решение их возможно при помощи Московского УФАС России, обращайтесь в Управление.