Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи ФСИН незаконно отказал в допуске к аукциону

22 июля 2014 года Комиссия Московского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Проектное бюро СКПо» на действия Главного центра инженерно-технического обеспечения и связи ФСИН России при проведении аукциона на поставку оригинальных картриджей Konica.

По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно отказал в допуске к участию в упомянутом аукционе.

Как стало известно в ходе рассмотрения материалов дела, Проектному бюро СКПо было отказано в допуске на основании непредставления в первой части заявки сведений о дате выпуска и гарантийном сроке предлагаемых картриджей.

Напомним, в соответствии с ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать согласие на поставку товара на условиях, изложенных в документации об аукционе, и показатели товара.

Как было установлено Комиссией Московского УФАС России, дата выпуска и гарантийный срок предусмотрены в аукционной документации Заказчика как условия поставки товара, в связи с чем участники закупки, по смыслу закона, просто должны дать согласие на их соблюдение. Кроме того, упомянутые показатели не являются функциональными, техническими, качественными и эксплуатационными характеристиками объекта закупки.

На этом основании жалоба Заявителя была признана обоснованной, а Заказчик – нарушившим положения ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе. Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание о повторном рассмотрении первых частей заявок на участие в аукционе.

Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве

Сокращенное наименование: Московское УФАС России

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве является уполномоченным органом исполнительной власти и территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службы России. Структура Управления представляет собой разветвленную систему взаимодействия руководителя, заместителей руководителя, начальников и сотрудников отделов.

История Московского УФАС России ведет свое начало с 90-х годов. В 1991 году было образовано Московское городское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (МГТУ ГКАП РФ). В течении 20 лет структура, название и полномочия антимонопольного органа менялись, дополнялись и совершенствовались. С 1 июля 2008 года Московское УФАС России стало функционировать как самостоятельный орган, осуществляющий свою деятельность на территории города Москвы.

Стратегической задачей Московского ведомства является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и поддержание конкурентной среды в столице. Для успешного достижения указанной цели Московское УФАС России ведет работу в различных направлениях. На сегодняшний день Московское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением:

1. антимонопольного законодательства - Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»N 381-ФЗ 28 декабря 2009 года.

2. законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий - Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года, Федеральный Закон «Об энергосбережении» № N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.

3. законодательства о рекламе - Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

4. законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года.

Деятельность Московского УФАС России связана почти со всеми сферами функционирования и работы города. Рассмотрение важных и социально-значимых вопросов, возбуждение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, проведение семинаров и круглых столов, основаны на обращениях граждан, общественных организаций , некоммерческих партнерств, представителей бизнеса и пр. Если Вы столкнулись с проблемами и понимаете, что решение их возможно при помощи Московского УФАС России, обращайтесь в Управление.