30 апреля 2014 года Комиссией Московского УФАС России была рассмотрена жалоба ООО «Навигатор-Консалт» на действия заказчика – ОАО «Курорты Северного Кавказа» – при проведении открытого конкурса на проведение аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2014 год.
По мнению заявителя, заказчик необоснованно отказал в допуске к участию в конкурсе в связи с предоставлением выписки из ЕГРЮЛ, полученной ранее, чем за один месяц до размещения извещения о проведении конкурса.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Московского УФАС России было установлено, что конкурсная документация содержит требование, согласно которому участник должен предоставить в составе заявки выписку из ЕГРЮЛ или нотариально заверенную копию этой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за один месяц до даты размещения извещения о проведении конкурса.
Вместе с тем, общая часть конкурсной документации устанавливает, что конкурс проводится, в частности, в соответствии с Законом о контрактной системе. Последним установлено, что в составе заявки может быть представлена выписка из ЕГРЮЛ или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридического лица), которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о проведении конкурса.
Комиссия Московского УФАС России пришла к выводу о том, что документация содержит противоречивые положения, которые вводят в заблуждение потенциальных участников конкурса, и выдала предписание об устранении выявленного нарушения.
Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве
Сокращенное наименование: Московское УФАС России
Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве является уполномоченным органом исполнительной власти и территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службы России. Структура Управления представляет собой разветвленную систему взаимодействия руководителя, заместителей руководителя, начальников и сотрудников отделов.
История Московского УФАС России ведет свое начало с 90-х годов. В 1991 году было образовано Московское городское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (МГТУ ГКАП РФ). В течении 20 лет структура, название и полномочия антимонопольного органа менялись, дополнялись и совершенствовались. С 1 июля 2008 года Московское УФАС России стало функционировать как самостоятельный орган, осуществляющий свою деятельность на территории города Москвы.
Стратегической задачей Московского ведомства является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и поддержание конкурентной среды в столице. Для успешного достижения указанной цели Московское УФАС России ведет работу в различных направлениях. На сегодняшний день Московское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением:
1. антимонопольного законодательства - Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»N 381-ФЗ 28 декабря 2009 года.
2. законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий - Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года, Федеральный Закон «Об энергосбережении» № N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.
3. законодательства о рекламе - Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 года.
4. законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года.
Деятельность Московского УФАС России связана почти со всеми сферами функционирования и работы города. Рассмотрение важных и социально-значимых вопросов, возбуждение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, проведение семинаров и круглых столов, основаны на обращениях граждан, общественных организаций , некоммерческих партнерств, представителей бизнеса и пр. Если Вы столкнулись с проблемами и понимаете, что решение их возможно при помощи Московского УФАС России, обращайтесь в Управление.