16.11.2001 Москва: контролирующие органы - под надзором Весной нынешнего года вышло распоряжение за № 271-РМ мэра столицы Юрия Лужкова «О мерах по совершенствованию взаимоотношений контролирующих органов и субъектов предпринимательской деятельности на территории Москвы». Суть документа во фразе: «Образовать в составе Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Центр по координации контрольной деятельности». Для чего? В Москве около 200 тысяч реально действующих малых предприятий, налоговые отчисления которых в значительной мере пополняют городскую казну. Получается, МП содержат многие бюджетные структуры, в том числе всевозможные контролирующие и проверяющие их органы. Но именно эти самые «органы» зачастую терзают малый бизнес. В распоряжении обозначена цифра «47». Однако сюда не вошли ветинспекция, налоговые и проч. инстанции, отделы райуправ — их в городе «всего лишь» 125, и все они также наделены правом контроля на своих территориях. Плюс еще префектуры со схожими подразделениями... В грубом приближении выходит под 200 контролирующих служб. Неудивительно поэтому, что иные «объекты» с начала года в столице уже успели проверить по 30—40 раз! Трудно представить работу предприятий в подобных условиях... Вот почему появилось распоряжение мэра о создании такого Центра. Каковы же действия новой структуры? Первое — для всех контролирующих органов сейчас вводится единый бланк проверки. Пока что такая форма везде своя, а кому-то, кстати, по их положениям вообще не требуется никаких бумаг... Что это даст? Бланк состоит из двух частей. Одна — направление, другая — «корешок». После проверки бланк, заполненный надлежащим образом (кого, когда и кто проверил, чья была виза, каков результат, какие применены санкции), направляется в департамент, а именно — в Центр, где все это «вбивается» в компьютер. И если завтра снова поступают данные от тех же самых проверяющих на те же предприятия — это уже «информация к размышлению». То есть на первом этапе основная задача — создать единый банк данных по проверкам. Бланк же будет обязательным и одинаковым для всех инспекторов — без него проверка просто незаконна. Второе — книга учета проверок субъекта предпринимательской деятельности. Собственно, она уже была, но сейчас издали другую ее форму тиражом свыше 200 тысяч экземпляров. В новой книге фиксируются регистрационный номер и направление проверки, а также номер служебного удостоверения проверяющего. Книгу учета проверок выдают в Московской регистрационной палате. Зарегистрированные ранее могут получить такую книгу в своих территориальных агентствах развития предпринимательства(ТАРП). Это не все. В Центре два отдела. При информационном действует «горячая линия» (т. 259-74-76), куда при неотложном архиважном деле может обратиться предприниматель. Второй отдел — аналитический. Помимо анализа, прогнозирования ситуации с проверочной деятельностью, на него возложено проведение межведомственных комиссий по устранению административных барьеров. Эту работу возглавляет непосредственно Юрий Лужков. Данные меры Центра по координации призваны ослабить давление госвымогателей на МП, и, судя по откликам предпринимателей, уже можно сказать: меры эти весьма успешны. ИА "Альянс Медиа" по материалам "Версты" |