| 03.12.2014 Депутаты предлагают усилить адмответственность за попрошайничество в метро 1 декабря комиссия Думы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам рассмотрела проект закона «О внесении изменения в статью 10.9 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», сообщается на сайте Мосгордумы. Как сообщил редактор документа, председатель комиссии Думы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Александр Семенников (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), законопроект был подготовлен в связи с недавним обращением в Мосгордуму из Главного управления МВД России по Москве с просьбой об усилении ответственности за попрошайничество на территории Московского метрополитена и 25-метровой зоны от наземных вестибюлей станций и сооружений метро. «Москвичи жалуются в различные инстанции на появление на станциях Московского метрополитена и прилегающей к нему территории лиц, занимающихся попрошайничеством, которые своим видом и поведением вызывают у населения негативную реакцию», – отметил депутат. По словам Александра Семенникова, за такие действия статьей 3.8 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Между тем к административной ответственности по этой статье никто из попрошаек не привлекался. Причина – в формулировке. Данная статья указывает, что «приставание к гражданам в общественных местах должно выражаться в навязчивых действиях», однако попрошайки, как правило, пристают к людям ненавязчиво. Они действуют молча и, воздействуя на граждан своим внешним видом, успешно собирают с них денежные средства. Таким образом, их действия под положения статьи 3.8 КоАП не подпадают. Исходя из этого предлагается выделить занятие попрошайничеством на территории Московского метрополитена и в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений в качестве отдельного состава правонарушения. «Необходимо установить более высокий уровень ответственности, – считает Александр Семенников, – так как попрошайничество в таком технически сложном инженерном сооружении, как метро, затрудняет свободный проход граждан и создает для них определенную опасность. Предлагается установить штраф в сумме от 2,5 до 5 тысяч рублей». Участники обсуждения поддержали документ и высказали некоторые рекомендации. В частности, заместитель начальника правового управления ГУ МВД РФ по городу Москве Владимир Шульцев обратил внимание на то, что «главной проблемой являются не активно пристающие к гражданам попрошайки, а те, кто выпрашивает у людей подаяние в пассивной форме». Начальник отдела охраны общественного порядка УВД на столичном метрополитене Сергей Агафонов предложил следующую формулировку, которая позволила бы наказывать попрошаек: «попрошайничество, осуществляющееся в различных формах его проявления». В итоге Александр Семенников сообщил, что «комиссия направит данный документ в органы исполнительной власти на согласование». ИА "Альянс Медиа" |