| 24.06.2011 Владимирская область: штрафы за пожбезопасность неподъемны для МБ Во Владимире прошла встреча начальника Главного управления МЧС России по Владимирской области Александр Нужных с представителями бизнеса от Владимирской "ОПОРЫ РОССИИ" и главными инспекторами управления. Стороны обсудили вступившие в силу изменения в законодательстве. Основным вопросом встречи стало резкое усиление ответственности за нарушения требований пожарной безопасности. Это касается как размеров штрафов, так и возможности инспекторов в административном порядке (то есть без суда) приостанавливать работу организаций на срок до 90 суток. Главный пожарный инспектор Владимирской области представил краткий отчет о работе за прошлый год: проведено 1316 плановых и 2740 внеплановых проверок, выявлено свыше 20000 нарушений, вынесено 2705 предписаний об их устранении. Говоря об изменениях в законодательстве, А. Нужных отметил, что увеличен срок давности по привлечению к административной ответственности до одного года и ужесточена ответственность - как за сами нарушения, так и за невыполнение предписаний по их устранению. Ранее по большинству позиций с предпринимателей брали по 5-10 тысяч рублей, теперь же минимальная планка варьируется от 30 до 150 тысяч, а максимальная составляет один миллион рублей. А. Нужных признал, что он «и сам обескуражен этими суммами», слишком большими для малого бизнеса, «но закон есть закон», и его надо выполнять. «Я думаю, что мы погрязнем в судах. Сейчас предприниматели с трудом выплачивают по 10 тысяч, а тут такие суммы. Видимо, нам понадобится создавать отдельное подразделение, которое будет заниматься тяжбами», - сказал главный госинспектор. Согласно новым правилам, у оштрафованного предпринимателя будет 10 дней для обжалования решения в суде, а потом (в случае проигрыша) 30 дней для добровольной уплаты. После этого срока сумма штрафа удваивается и взыскивается в судебном порядке. «Все понимают, что противопожарные нормы соблюдать необходимо. Это жизненно важная позиция. Однако в работе Госпожнадзора по определению ответственности предпринимателей нет четких критериев», - считает исполнительный директор Владимирского отделения "ОПОРЫ РОССИИ" Екатерина Краскина. Инспектор сам определяет, закрывать объект или нет, на какую конкретно сумму выписывать штраф и какой срок давать на устранение нарушений. В некоторых случаях необходимо проведение серьезных дорогостоящих работ с согласованием проекта (например, расширение лестничных проемов), а времени на это дается всего 2-3 месяца. В итоге владельцы бизнеса не укладываются в срок и попадают под еще большие санкции. А. Нужных признал, что однозначных критериев действительно нет, но их разработка, по его словам, находится вне его компетенции: это федеральный уровень полномочий. На вопрос Е. Краскиной, будут ли сами инспекторы нести ответственность в случае принятия неправильных решений, А. Нужных ответил, что ответственность инспекторов уже усилена, как и у всех представителей государственных структур, и дальнейшее ее ужесточение не планируется. «Но если суд принимает решение об отмене постановления, признает его неправильным, то мы принимаем серьезные меры по отношению к инспектору, - заявил А. Нужных, не конкретизировав, о каких мерах идет речь. – За этим следит и прокуратура, перед которой мы ежемесячно отчитываемся». Главный пожарный инспектор области, по предложению Владимирской "ОПОРЫ РОССИИ", также согласился провести дополнительную обучающую встречу с предпринимателями, посвященную новым нормам законодательства. ИА "Альянс Медиа" по материалам сайта "ОПОРА РОССИИ" |