| 18.01.2011 Москва: МГД совершенствует законодательство по размещению киосков вдоль дорог 17 января комиссия по государственной собственности и землепользованию Мосгордумы обсудила законопроект «О внесении изменений в статью 9 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года №48 «О землепользовании в городе Москве». По словам председателя комиссии Олега Бочарова, документ призван устранить пробелы правого регулирования и нормативно закрепить порядок использования территорий общего пользования улично-дорожной сети. Согласно предлагаемым изменениям, земельные участки общего пользования, занятые транспортными магистралями, улицами, площадями, проездами, дорогами, набережными, береговой полосой, пешеходными путями могут предоставляться для ведения ремонтных и строительных работ (без права строительства объектов недвижимости на указанных участках) на срок их проведения не более пяти лет. Кроме того, предполагается, что такие участки могут предоставляться на основании договора аренды сроком до пяти лет - для проектирования и строительства объектов, обеспечивающих безопасное функционирование улично-дорожной сети мегаполиса, включая транспортно-пересадочные узлы. Наконец, земельные участки общего пользования, занятые транспортными магистралями, могут быть предоставлены для размещения и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в установленном правительством Москвы порядке в соответствии с утвержденной схемой размещения некапитальных объектов на улично-дорожной сети. Как собщает пресс-слжба Мосгордумы, Земельный кодекс Российской Федерации определяет особый статус земельных участков общего пользования, которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Это означает, что данные территории предназначены для использования в интересах неограниченного круга граждан или обеспечивают функционирование социально-значимых, общественных объектов. В Москве нормативным правовым актом, установившим порядок использования земельных участков, относящихся к территориям общего пользования, является Закон города Москвы от 19 декабря 2007 года №48 «О землепользовании в городе Москве», который в статье 9 установил жесткое ограничение: такие участки могут предоставляться исключительно для ведения ремонтных и строительных работ без права строительства объектов недвижимости на указанных участках на срок проведения соответствующих работ, но не более пяти лет. Между тем в результате данного нормативного ограничения из сферы правового регулирования оказались исключены правоотношения по использованию земельных участков территорий общественного пользования для проектирования, строительства и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства, но служащих для удовлетворения потребностей жителей города в товарах мелкорозничной сети: остановочные павильоны, билетные кассы, киоски продажи печатной продукции и т. д. По мнению Олега Бочарова, данные правоотношения являются важными и социально-значимыми: с одной стороны, они формируют удобную и комфортную для всех жителей города среду проживания, а с другой стороны, арендные платежи от пользования земельными участками в границах указанных территорий служат запланированным и постоянным источником пополнения доходной части бюджета города. Подводя итоги заседания, Олег Бочаров сообщил, что документ целесообразно принять за основу и внести его для рассмотрения в Думу, и затем, в рамках процедуры обсуждения поправок, начать работу по его усовершенствованию. ИА "Альянс Медиа" |