| 21.05.2010 Москва: сфера ЖКХ повернулась лицом к энергосбережению Теме энергосбережения был посвящен брифинг V Всероссийского конгресса руководителей предприятий и организаций ЖКХ, состоявшийся в здании правительства Москвы на Новом Арбате 20 мая. Руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы Андрей Цыбин отметил, что программа энергосбережения, принятая городом, подразумевает снижение столичных энергозатрат в среднем на 10% и в жилищном, и в нежилом секторе. «Напомню, что указ Президента РФ 2008-го года предусматривает, что к 2020-му году общая энергоёмкость в стране снизится на 40%. Это означает, что все юридические лица обязаны устанавливать на своих мощностях приборы учёта. Сфера энергосбережения идеально подходит для частных инвестиций. В России в ближайшие годы должен возникнуть целый рынок энергосервисных услуг, для которого понадобится отдельная, хоть и связанная с основными законами, правовая и информационная база, внедрение пилотных проектов», - разъяснил А.Цыбин. Москва в данном случае исходит в повседневной практике из распоряжений правительства Москвы N1499, 3061 и 199, согласно которым создан городской совет по повышению энергоэффективности, отслеживается эффективность экономии бюджетных средств, поступающих в сферу энергосбережения, и отрабатываются конкретные механизмы энергосервисной деятельности. «Город регулярно проводит выставки, круглые столы, посвященные проблеме энергосбережения. Во время общегородского мониторинга было обнаружено, что наиболее неэнергоэффективны так называемые «хрущёвки» - жилой фонд, построенный в 50-60-х гг. прошлого века. Приборы выявили, что тепло сочится из крыш и стен этих зданий практически беспрепятственно», - заметил А.Цыбин. Посему было решено произвести снос неэнергоэффективного жилого фонда, и 6 млн единиц его уже снесены, а в 2009-ом было капитально отремонтировано 1500 домов малой энергоэффективности, что уже позволило сэкономить до 30% тепла, улучшить внешний вид зданий, повысить их капитализацию. «Там, где был проведён капитальный ремонт, были внедрены и современные системы регулирования тепла, горячей воды, энергии. Не менее 70% домов будут в ближайшее время подвергнуты капитальному ремонту. Мы избавимся, наконец, от местных котельных, имеющих КПД паровоза, заменив их районными теплостанциями», - пообещал А.Цыбин. По его словам, Москва будет бороться за снижение водопотребления. Если сегодня на каждого россиянина приходится по 315 л воды в сутки, то в Москве эта цифра составляет 280 л в сутки, что значительно меньше, чем в начале 1990-х гг., когда она приближалась к 400 л в сутки. «В Германии и Нидерландах на человека приходится по 160 л воды в сутки, а в Дании – 110», - подчеркнул А.Цыбин. Единственная в стране станция аэрации в Коломенском, принадлежащая ГУП Мосводоканал» и занимающая 160 гектаров, эффективно перерабатывает канализационные стоки в газ, сжигание которого даёт городу дополнительные электричество и тепло, и нужно, чтобы таких станций было как можно больше. «На средства иностранных инвесторов, которым они вернутся через 15 лет, мы построим еще две подобных станции, что существенно сократит выбросы в атмосферу и улучшит тем экологию города», - заключил А.Цыбин. Председатель Московской конфедерации промышленников и предпринимателей, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по промышленности Елена Панина предупредила, что добиться поставленных целей в области энергосбережения будет непросто, как и безболезненно соединить в рамках данного форума ЖКХ и инновационные предприятия. «Нам потребуется постоянно внедрять новую технику, новые приборы, - фактически, перевооружить сферу ЖКХ, промышленность. Здесь особенно важно взаимодействие с чутким к рыночным условиям малым и средним инновационным бизнесом. Но для того чтобы эти цели осуществились, малому и среднему инновационному бизнесу нужно уменьшить число согласований с инстанциями. Пока идёт разработка закона об инновационной деятельности, параллельно следует вывести инновационную деятельность из-под действия Федерального закона N94-ФЗ о госзаказе, иначе ни один инновационный продукт на конкурсных условиях не будет внедрён», - считает Е.Панина. Россия, по ее данным, в разы отстаёт по показателям энергоэффективности производства и ЖКХ от Японии, и чтобы сократить отставание, законодатели предпримут все возможные усилия, заверила депутат Госдумы РФ. Председатель Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Олег Толкачев отметил, что форум является прекрасной площадкой для обмена мнениями по самым насущным вопросам энергосбережения. Он сообщил, что согласно программе энергосбережения в одной Москве из 9 млрд кубометров газа будет экономиться 2, а по экономии воды «важно преодолеть психологическую отметку в 200 л воды в сутки на человека». «Помните, что Фонд содействия реформированию ЖКХ через пять лет прекратит свою работу, и тогда наступит время фондов региональных. К такой перемене надо подготовиться заранее. Должна быть пересмотрена практика создания товариществ собственников жилья (ТСЖ), решены вопросы амортизации вложений в ЖКХ», - считает О.Толкачев. Председатель Комиссии Московской городской думы по городскому хозяйству Степан Орлов обозначил как важную веху принятие Федерального закона N261-ФЗ. «Закон содержит важнейшие решения, которые надо немедленно адаптировать к региональному уровню. Москва уже корректирует целый ряд городских целевых программ и к концу года подготовит новую редакцию городского закона об энергосбережения, согласованную с федеральной. Москва организует энергетический аудит зданий и сооружений, утвердит процедуру принятия энергосервисных контрактов с профильным бизнесом, что обеспечит приход в сферу ЖКХ крупных средств», - заявил С.Орлов. По его мнению, давно пора переходить к строительству «интеллектуальных зданий», энергетическое состояние которых всегда можно проверить с помощью новейших приборов. В этой программе примут участие ведущие предприятия города, такие как ГУП «Мосводоканал», Московская объединенная энергетическая компания (МОЭК), «Мослифт» и другие. Немедленному реформированию сферы столичного ЖКХ мешает отсутствие проработанной правовой базы по этим вопросам. Руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы Евгений Скляров подчеркнул, что в ближайшее время будет обращаться повышенное внимание на энергоёмкость валового регионального продукта (ВРП) города, долю ресурсов, измеряемых приборами учёта. Предполагается, что последняя цифра должна приближаться к 100%. Также будет регистрироваться доля энергии из возобновляемых источников, удельное потребление энергии – на человека и по площади – и объем бюджетных средств, поступающих на реализацию программы. Сформировано 27 государственных заказчиков в сфере энергопотребления. Ведется сбор первичных данных, на основе которых будут проведены конкурсы по отдельным программам энергосбережения. Результаты конкурсов станут базой для региональной программы энергосбережения. Предприятия обзаведутся «энергетическими паспортами», а для реализации конкретных программ будут сформированы некоммерческие партнерства, организованные саморегулируемыми организациями (СРО), которые после регистрации приступят к обследованию энергетического состояния города. «Процедура обследования еще не разработана, однако уже сегодня мы полагаем, что проводиться обследование будет не реже, чем раз в пять лет. Координатором всех программ энергосбережения является Департамент топливно-энергетического хозяйства города. Раз в квартал будет заседать Координационный совет при мэре Москвы. Раз в две недели – Комиссия по энергосбережению, возглавляемая первым заместителем мэра в правительстве Москвы П. Бирюковым, рассматривающая прикладные вопросы энергосбережения», - сообщил Е.Скляров. Он посетовал на недостаточную ёмкость структуры Департамента для массового обучения предпринимателей и жителей Москвы азам энергосбережения и добавил, что внедрению механизмов частно-государственного партнерства (ЧГП) в сфере ЖКХ мешает отсутствие разработанных методик внедрения ГЧП на федеральном уровне. Руководитель ГУП «Мосводоканал» Станислав Храменков объявил, что в задачи ближайших лет, стоящих перед Москвой, входит как можно меньшая тратить невозобновляемых источников энергии – угля, нефти и газа. «В России биогаз производит только Курьяновская станция аэрации. Она поставляет сегодня городу 98 млн кубометров газа, что больше, чем в Венгрии и Польше вместе взятых, но успокаиваться на этом рано. Мы меняем лампочки, а в Нью-Йорке весь таксопарк переходит на гибридные двигатели», - сопоставил уровни технической оснащенности С.Храменков. В ближайшей перспективе полив московских улиц будет осуществляться «технической» водой. Здания города будут оснащаться тепловыми насосами, больше всего подходящими для обогрева теплом грунтовых вод малоэтажных строений. «Почвогрунты на основе сточных вод чрезвычайно плодородны. Сирень, растущая на таких почвогрунтах, цветёт два раза в год, заявляют нам учёные, и им нельзя не верить. В ближайшее время мы откроем в Москве центр по водосберегающим технологиям, где любой желающий бесплатно сможет получить консультацию по любой бытовой технике, является ли она водосберегающей. На импортную технику вскоре будут клеиться ярлыки энерго- и водосбережения, чтобы потребитель точно знал, что покупает», - заключил С.Храменков. ИА "Альянс Медиа" |