| 19.05.2010 Москва: в СЗАО прошла коллегия по мерам поддержки и развития МСП Меры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Северо-Западном административном округе (СЗАО) города Москвы были рассмотрены на заседании коллегии Северо-Западного административного округа, прошедшей в выставочно-маркетинговом центре СЗАО 19 мая. Начальник управления экономического и промышленного развития префектуры СЗАО Марина Трикоз отметила расширение задач округа по поддержке предприятий до уровня средних и констатировала, что кризис ударил бы по окружному бизнесу гораздо больнее, если бы не своевременное реагирование инфраструктуры поддержки МСП на экономическую ситуацию. Поддержка МСБ, как указывается в городской Комплексной программе развития и поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществлялась по финансовой, имущественной, правовой, кадровой и маркетинговой линиям. «Рабочие места в малом и среднем бизнесе СЗАО не только сохранены, но и приумножены. На прежнем уровне с 2008-го года сохранена численность предприятий потребительского рынка и услуг», - сообщила М.Трикоз. По ее словам, 80% окружного бизнеса составляют микропредприятия, и динамика роста их числа положительна вот уже несколько лет. Оптово-розничной торговлей, ремонтом и другими бытовыми услугами занимаются 46% предприятий окружного малого бизнеса. Также в округе работают 142 средних предприятия. «Влияние кризиса отрицать невозможно: в 1,4 раза с 2008-го по 2009-й гг. упала выручка сектора МСП, в 1,5 раза уменьшилось поступление налогов – с 15,94 млрд руб. до 10,29 млрд руб.», - заметила М.Трикоз. Выделяя средства на поддержку МСБ, префектура СЗАО уделила особое внимание участию окружного бизнеса в выставочно-ярмарочных мероприятиях, участию их в конкурсе «Московский предприниматель», ведению Реестра субъектов малого предпринимательства, изданию тематических изданий. «В 2009-м году мы повысили минимальный размер субсидии для начинающих предпринимателей до 350 тыс. рублей, рассмотрели несколько больше, чем в 2008-ом году, - 62 молодежных проекта - и поддержали 35 из них. 44 проекта по приоритетным для города видам деятельности профинансированы на сумму в 30,3 млн руб. Заявки на субсидии сегодня поданы на сумму в 28,6 млн руб. и касаются начала предпринимательской деятельности, приоритетных видов бизнеса, компенсации процентной ставки по кредитам и части затрат на присоединение к инженерным сетям, молодежного предпринимательства», - отметила М.Трикоз. Бизнес СЗАО испытывает проблемы с нехваткой земли и нежилых помещений. Поэтому технопарк «Строгино» будет расширен на 17 тыс. кв. м, и на эти цели уже выделено дополнительно 346 млн рублей. На территории технопарка разместятся центры коллективного пользования, лаборатории. Новые помещения будут построены с применением механизма частно-государственного партнерства. «Планируется построить технопарк в Северном Тушино, но пока вопросы землепользования еще не решены. Так или иначе, проект будет включен в городскую программу строительства технопарков высоких технологий», - заявила М.Трикоз. В 2012-ом году в Митино будет построен центр подготовки кадров для малого бизнеса. Строительство будет вестись с применением механизма софинансирования субъектами малого предпринимательства. «В период с 2004 по 2006-ой гг. нежилых помещений для малого бизнеса в округе было построено общей площадью 73,5 тыс. кв. м, а с 2007-го по 2009-ый – 62 тыс. кв. м. В 2010-ом году будет построено 15,2 тыс. кв. м нежилых помещений», - продолжила М.Трикоз. Постоянный мониторинг экономического состояния малого предпринимательства СЗАО выявил, что значительным подспорьем для него является городской заказ. «Если в 2008-ом году в СЗАО субъектам малого бизнеса досталось 1,33% горзаказа, то в 2009-ом году мы даже перестарались, превысив кое-где планку в 20%. В ходе специальных торгов для малого бизнеса было заключено горконтрактов на 304,8 млн рублей», - отметила М.Трикоз. В 2009-ом году для бизнесменов округа было оказано 24 тыс. консультационных услуг, Территориальное агентство развития предпринимательства (ТАРП) СЗАО продолжало реализацию проекта неотложной правовой помощи бизнесу, работали общественные приёмные округа. «В плане подготовки кадров и повышения квалификации МП 1440 человек были направлены на обучение, было проведено 12 семинаров по Федеральному закону N94-ФЗ, в них приняло участие более 600 человек", - отметила М.Трикоз. По ее словам, прокуратурой СЗАО утверждён окружной план проверок, но огорчение вызывает тот факт, что в комиссию по административным барьерам бизнесмены округа не обратились ни разу. Председатель Совета предпринимателей СЗАО, генеральный директор ООО «Округ» Дмитрий Туркин считает, что спрос на продукцию МП падает,не хватает наличности, поэтому говорить об улучшении ситуации явно рано. Он также отметил, что нужда в нежилых помещениях для МП возрастает, и можно предусмотреть дополнительные механизмы информирования бизнеса о конкурсах и торгах на нежилые помещения. "Бизнес только обрадуется строительству технопарков и бизнес-центров с долевым участием", - убеждён Д.Туркин. По его мнению, в СЗАО бизнес пользуется доверием властей, участвуя в восьми окружных комиссиях по самым насущным экономическим вопросам. «Если обращений в комиссию по административным барьерам практически нет, это значит, что туда надо выносить системные вопросы, поступающие в общественные приёмные», - предложил Д.Туркин в заключение своего доклада. Первый вице-президент Московского центра развития предпринимательства Сергей Пономаренко уточнил, что среди 24 тыс. консультаций, оказанных предпринимателям в 2009-ом году, 6400 были очными. 1400 бизнесменов приняли участие в окружных семинарах, круглых столах, конференциях, выставках-ярмарках. «В 600 публикациях о развитии МП в округе в 2009-м году велась пропаганда предпринимательства, обучено 1449 предпринимателей, в том числе по Президентской программе подготовки кадров. От малого и среднего бизнеса СЗАО в Кадровое агентство малого и среднего бизнеса Москвы поступило 1674 вакансии, адресованные молодым специалистам, демобилизованным из армии, людям с ограниченными возможностями. Средняя зарплата по ним равна 26 тыс. рублей, что немало», - сообщил С.Пономаренко. В 2009-ом году в округе создано 104 новых рабочих места. 35 малых предприятий прошли финансово-имущественную комиссию и получили помощь в размере 23 млн 240 тыс. рублей. 20 проектов касались начала предпринимательской деятельности, 10 – приоритетных для города направлений бизнеса, 2 – компенсации части процентной ставки по кредитам. «В округе велика доля прибыльных предприятий (63%), но и затраты на производство выше, чем в среднем по городу. Выше и степень недоступности привлечения заёмных средств. Помогает субконтрактация: в 2009-ом году число предприятий, участвующих в работе системы промышленной субконтрактации, выросло на 11%. Многие бизнесмены округа активно участвуют в деловых миссиях в регионы страны, организуемых Системой межрегиональных маркетинговых центров (Система ММЦ)», - заключил С.Пономаренко. Директор Центра развития предпринимательства СЗАО Вадим Ершов заметил, что на каждый израсходованный на субсидии рубль в бюджет в виде налогов вернулось в среднем по три рубля (всего - 63 млн рублей). «В округе планируется увеличение финансирования начинающих предпринимателей. Отмечено, что наиболее эффективным инструментом информирования о возможности финансирования проектов МП являются СМИ и рекомендации управ. Огорчает лишь низкая активность молодых предпринимателей», - заключил В.Ершов. Глава управы Южное Тушино Ришат Яфаров сообщил, что 75% предприятий района работают в сфере оптово-розничной торговли, 6% - в промышленности, 19% составляют прочие виды деятельности. «Мы отмечаем низкий уровень интереса к выставкам со стороны МСБ на уровне района и ратуем за окружные выставки. Наши предприниматели нередко жалуются на быстро меняющуюся нормативную базу, сложные формы налоговой отчетности и отсутствие планов долгосрочного развития территорий», - заявил Р.Яфаров. Председатель Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе выступил за более широкое, чем субсидии начинающим предпринимателям, проведение в СЗАО эксперимента по вовлечению молодежи в малый и средний инновационный бизнес. «Это должна быть знаковая работа для всех округов города», - считает А.Иоффе. Он отметил, что всегда с удовольствием приходит на мероприятия СЗАО, одного из лидеров поддержки МСБ в городе. «Проект распоряжения префекта кажется мне хорошим, отчётные цифры по нему тоже внушают уважение. Однако было бы нелишне дополнить формулировку «ведение реестра малых и средних инновационных предприятий» фразой «и их продукции», чтобы не было противоречий с городскими документами», - посоветовал А.Иоффе. Он поддержал расширение технопарка «Строгино» и отдельно указал на проблему роста тарифов. «Цены растут, сбыт падает, рынки сужаются. Это порочный круг, из которого должен быть выход. И состоит он в ограничении роста тарифов. Это должны быть государственные решения, и мы работаем над этой темой на всех уровнях государственной власти. Негативные последствия вызовет и рост единого социального налога: слишком велика доля зарплат в обороте малых и средних предприятий», - считает А.Иоффе. Первый заместитель руководителя Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы Александр Карпов коснулся поправок в Налоговый кодекс РФ, вступивших в силу с 1 января. «Согласно им государственные субсидии исключены из схемы налогового вычета, и мэр Москвы Юрий Лужков уже донес мнение города по этому вопросу до Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства под руководством И.Шувалова. Москва считает, что бессмысленно одной рукой давать субсидии, а другой отнимать от нее 20% налога на прибыль. Субсидии должны быть исключены из налогооблагаемой базы», - полагает А.Карпов. Реакция Минэкономразвития РФ на эти предложения пока не известна, добавил он. Срок рассмотрения заявки на субсидии сегодня недопустимо велик – 2 месяца. И он, по мнению А.Карпова, может быть уменьшен до 45 дней, если передать полномочия по принятию решений на уровень префектур, то есть сделать из двухступенчатой системы одноступенчатую. «Над проектом распоряжения префекта СЗАО мы поработаем еще день. В нем немало дельных предложений. Что же касается бюджетного процесса в городе, мы планируем передать 200 млн рублей на поддержку МП на уровень префектур. Эти деньги должны быть потрачены на поддержку начинающих и молодых предпринимателей, а также приоритетных предпринимательских проектов», - заявил А.Карпов. Он сообщил, что заседание правительства Москвы, назначенное на 4 июня, рассмотрит вопрос о поддержке молодежного предпринимательства в городе. Возможно, Москва будет создавать центры молодежного бизнеса, а не ограничится довольно большой субсидией в 750 тыс. рублей. «В центрах молодежь получит консультационную помощь в подготовке и реализации своих проектов. Особое внимание следует обратить на вузы столицы, которые должны будут предоставить творческой молодежи и юридические адреса, и оборудование. Вузы получат на эти цели средства посредством системы госзаказа», - сообщил А.Карпов. Он подчеркнул особую роль общественных объединений предпринимателей. В частности, советы предпринимателей, по его мнению, должны брать на себя рассмотрение жалоб предпринимательского сообщества. «Подобная мера предотвратит прямой конфликт предпринимателей с органами исполнительной власти», - пояснил А.Карпов. Префект СЗАО Елена Васина, подводя итоги коллегии, резюмировала, что вопросом номер один в округе является проведение спецторгов для малого бизнеса на должном уровне и в должном объёме. «Нам понадобятся более чёткие критерии проведения эксперимента по вовлечению молодежи в инновационный бизнес. Мы выделили серьёзную сумму – 10 млн рублей, и хотели бы знать, на что имеем право их тратить», - заметила Е.Васина. Хотя бы раз в месяц, считает она, следует организовывать выступления представителей малых и средних предприятий по окружному ТВ. Также не следует забывать о том, что малый бизнес СЗАО создал 1750 новых рабочих мест, но молодежь пока не спешит осваивать эти вакансии. После заседания коллегии А.Иоффе, А.Карпов, С.Пономаренко и Е.Васина открыли выставку малых и средних предприятий округа. ИА "Альянс Медиа" |