| 11.03.2010 Московская область: треть экономики держится на малом и среднем бизнесе Существенный вклад в экономику Московской области вносит малый и средний бизнес. За предыдущие пять лет оборот малых предприятий увеличился в 3,4 раза. Объём налоговых поступлений в региональный бюджет и бюджеты муниципальных образований вырос в три раза. На их долю уже сегодня приходится по меньшей мере треть экономического оборота области - свыше 1,2 триллиона рублей. В предпринимательском секторе Подмосковья занято более четверти всего работающего населения области. Сегодня малые предприятия демонстрируют большую уверенность в своих силах. Только с начала года в области зарегистрировано более 7,2 тыс. новых предприятий. Наибольшее число предприятий малого бизнеса сконцентрировано в 5 видах экономической деятельности: оптовой и розничной торговле – 29,17%, в сфере услуг – 21,76%, в обрабатывающих производствах – 19,07%, в строительстве – 12,05%, на транспорте и в связи – 6,89%. Доля малого и среднего бизнеса Подмосковья в структуре экономического оборота увеличилась с 25% в 2008 году до 27% за 9 месяцев 2009 года. Этому способствовали принятые меры поддержки предпринимательства на федеральном и, соответственно, областном уровнях. Действенные законодательные инструменты были получены со вступлением в силу Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Кроме того, в 2009 году в Московской области принят ряд нормативно-правовых документов, направленных на поддержку предпринимательства: утверждена долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009 – 2012 годы»; приняты законы, предусматривающие снижение налоговой нагрузки, облегчение условий доступа предпринимателей к недвижимому имуществу, находящемуся в собственности области, а также уменьшение арендной платы за земельные участки. В перспективе разработка и принятие закона Московской области о развитии малого и среднего предпринимательства в регионе. В 2009 году для консолидации всего потенциала развития предпринимательства, выработки концептуальных политических решений в этой сфере сформирован Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Московской области под руководством вице-губернатора Московской области. Главными решениями совета стало акцентирование на отраслевом принципе развития предпринимательства. На региональном уровне полномочия по регулированию отношений в сфере развития малого и среднего предпринимательства осуществляет Министерство экономики Московской области. Для осуществления распорядительных функций при Министерстве экономики Московской области действует Государственное учреждение Московской области «Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства». Государственная финансовая поддержка предпринимательства в Московской области осуществляется в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009 - 2012 годы». Сегодня реализуется третья по счёту долгосрочная целевая программа. По сравнению со второй программой, реализованной в 2004 - 2008 годах, втрое увеличено финансирование на развитие предпринимательства. Министерством экономики Московской области организовано участие Московской области в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации на получение субсидий для государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. По итогам конкурса в бюджет Московской области перечислены субсидии федерального бюджета в сумме 648 млн рублей. Общий объём финансирования мероприятий программы в 2009 году составлял 864,3 млн рублей (216,3 млн рублей – за счёт средств бюджета Московской области, 648 млн рублей – субсидии из федерального бюджета). В рамках реализации мероприятий данной программы в 2009 году проведены 7 видов конкурсов по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию различного рода затрат, в которых приняло участие 240 субъектов малого и среднего предпринимательства. Самыми активными стали предприниматели из Балашихи, Долгопрудного, Электростали, Ступинского, Воскресенского, Клинского, Наро-Фоминского, Люберецкого, Егорьевского муниципальных районов. 179 победителей конкурсов уже получили финансовые субсидии из бюджета в объёме 128 млн рублей. Весь этот ресурс направляется на создание благоприятных условий для развития предпринимательства, расширения инфраструктуры поддержки, на создание здоровой конкурентной среды и на преференции бизнесу в тех направлениях, где он больше всего востребован в регионе. Это сфера жилищно-коммунального хозяйства, предоставление социально значимых услуг, инновационное предпринимательство, экспортно ориентированные и импортозамещающие производства. Вместе с тем в регионе очень востребованы малые предприятия для работы в системе социального обслуживания населения. И здесь правительство Московской области готово предоставлять преференции, которые обозначены федеральным и областным законодательством. В 2009 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009 - 2012 годы» правительством Московской области созданы некоммерческая организация «Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства» и некоммерческая организация «Московский областной фонд развития микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства». В качестве добровольного имущественного взноса на учреждение гарантийного фонда перечислены субсидии в сумме 495,7 млн рублей, в том числе из бюджета Московской области - 85,7 млн рублей, из федерального бюджета – 410 млн рублей. Сумма субсидий на формирование фонда развития микрофинансирования составила 95 млн рублей, в том числе из бюджета Московской области - 25 млн рублей, из федерального бюджета – 70 млн рублей. На муниципальном уровне формируются советы по развитию и поддержке предпринимательства, в состав которых входят как представители администрации муниципальных районов, так и представители бизнеса и организаций, представляющих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Важнейшим элементом системы управления развития малого и среднего предпринимательства являются общественные организации в сфере малого и среднего предпринимательства, такие как гильдии, ассоциации, союзы и иные общественные организации (объединения). Всего на областном и муниципальном уровнях более 110 различных структур вовлечены в решение вопросов развития предпринимательства. На территории области осуществляют деятельность 11 бизнес-инкубаторов, главная цель которых – поддержка развития производства товаров и оказание услуг для местного, регионального, международного потребления с учётом региональных экономических особенностей, а также содействие занятости граждан. В этих структурах размещено более 160 малых предприятий. Более 240 компаний малого бизнеса Подмосковья прошли процесс инкубирования (причём многие предприниматели пользуются услугами внешнего инкубирования, без размещения на территории бизнес-инкубатора). Процесс инкубирования в среднем рассчитан на три года. Размещение в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе. Основная часть помещений бизнес-инкубатора предоставляется под размещение начинающих предпринимателей, пользующихся льготной оплатой услуг по инкубированию. В недалёком будущем практически в каждом городском округе предполагается создать собственный инкубатор с возможностью его расширения. Начата работа по преобразованию неэффективно работающих крупных предприятий в индустриальные парки для последующего размещения субъектов малого и среднего предпринимательства. В целях оказания кадровой поддержки малому и среднему предпринимательству в области предполагается сформировать специальные курсы предпринимательства на базе двух высших учебных заведений экономического профиля. Это губернаторский университет «Дубна» и Королёвский институт управления, экономики и социологии. На территории области действуют 8 территориальных центров подготовки кадров для малого предпринимательства и 15 учебно-консультационных пунктов. Активно развивается система дистанционного образования для бизнесменов в рамках взаимодействия с международным институтом менеджмента «ЛИНК» в г. Жуковском. Московская область – в числе первых 10 субъектов Российской Федерации, где осуществляется пилотное внедрение автоматизированной информационной системы «Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства». В текущем году планируется приступить к созданию фонда прямых инвестиций; разработать систему вузовской подготовки предпринимателей; создать условия для формирования инновационной инфраструктуры, необходимой для реализации механизмов коммерциализации результатов научных исследований. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Ежедневные новости Подмосковья"' |