18.02.2010  Москва: руководитель ДМСП - в эфире «Сити-FM»

   12 февраля в программе «Москва – территория малого бизнеса 2011» на радио «Сити-FM» выступил министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Москвы Михаил Вышегородцев. Речь шла о результатах совещания Городского актива работников малого и среднего предпринимательства по итогам работы в 2009 году и задачам на 2010 год, прошедшего 10 февраля 2010г. в Центральном доме предпринимателя.
   Разговор в студии был начат с обсуждения темы строительства технопарков на условиях соинвестирования. М. Вышегородцев так прокомментировал этот вопрос: «Прежде всего, малый бизнес есть разный. Есть бизнес, который только стартует. И ему, безусловно, нужно помогать для успешного старта. Для этого у нас есть одни формы поддержки, в том числе и финансовые. Но есть бизнес, который уже достаточно успешен, который хочет развиваться не на арендованных площадях. Призыв мэра Москвы Юрия Лужкова участвовать в коллективном строительстве технопарков на условиях соинвестирования был адресован тем предприятиям, которые хотят уже уйти из арендаторов и стать собственниками помещений. Эти объекты мы проектируем за счет средств города и проходим за счет бюджетных денег самую длительную и самую непонятную для инвесторов дорогу – это предпроектная и проектная работа. За бюджетные деньги осуществляем проектирование. И после того как проект готов и понятна цена вопроса строительства, мы предлагаем малому и среднему предпринимательству стать соинвесторами, профинансировав по себестоимости ту часть, которая ему нужна (100, 200, 500 кв. м). В дальнейшем предприниматель становится собственником помещений в составе такого многофункционального делового центра. Таким образом, предприниматель на льготных условиях становится собственником помещений».
   Слушателей интересовал механизм выбора соинвесторов. Руководитель ДМСП ответил: «Это открытый конкурс. Мы формируем конкурсную документацию, где прописываем минимальную и максимальную площади, которые на сегодняшний момент ограничили от 100 до 300 кв. м «в одни руки». Это многофункциональные деловые центры. Это не торговые центры, поэтому фирмы, занимающиеся торговлей, не рассматриваются в качестве соинвесторов. Рассматриваются только те предприятия, которые прописаны в постановлении правительства Москвы по приоритету. Их 7: производственный, инновационный бизнес, бизнес в сфере ЖКХ, молодежное предпринимательство, ремесленничество, бытовое обслуживание, социальный малый бизнес. В построенных зданиях могут быть выставочные помещения, совмещенные с офисными. Но не должно быть витрин и прилавков для того, чтобы велась торговля какой-либо продукцией через прилавок».
   «Мы вместе с предпринимателями строим технопарки. Это территория, где будет размещаться и развиваться инновационный малый бизнес. Там будет развиваться производство. Там будут выращиваться молодежные предпринимательские инновационные коллективы. Там не будет торговли. Мы хотим изменить структуру доходов московского бюджета и от торговли перейти к инновациям, к производству, к развитию такого бизнеса, который не был бы торговым, - подчеркнул М.Вышегородцев.
   Говоря о землях, выделенных под строительство таких технопарков, руководитель департамента отметил, что по каждому из многофункциональных деловых центров уже есть постановление правительства Москвы. Выполнен большой объем работы по проектированию этих многофункциональных деловых центров. 7 объектов готовы к отбору соинвесторов. Два адреса в ЮЗАО – это ул. Миклухо-Маклая и пересечение ул. Скобелевской и ул. Венёвской в Южном Бутове. Два адреса в СЗАО – это ул. Тухачевского, 20 и ул. Митинская, 16. Один адрес в СВАО – это 10-й Стрелецкий переулок, Марьина роща. И один адрес в САО – это ул. Дубнинская, 6. Еще есть один объект в Зеленограде - Заводская улица. Есть еще 63 подготовленных земельных участка, которые будут вынесены на отдельные инвестиционные торги для подбора одного инвестора для строительства объектов для малого бизнеса. «Мы рассчитываем, что там будут построены производственные площади, которых так не хватает в Москве», - сказал министр.
   На вопрос о дальнейшей судьбе построенного помещения, М. Вышегородцев ответил, что его можно будет продать. «Но в то же время мы заинтересованы, чтобы бизнес становился соинвестором не для того, чтобы по льготной цене получить объект, а потом по дорогой цене продать. Поэтому при отборе тщательно анализируется предыдущая работа предприятий, претендующих на соинвестирование. Так было уже по Миклухо-Маклая. На одно место претендовало 3-4 фирмы. И часть заявок была отклонена в связи с тем, что их деятельность заключалась в купле-продаже недвижимости, либо это были риелторские фирмы», - рассказал М.Вышегородцев.
   Предприниматели во время эфира задавали вопросы, связанные с поиском денег для участия в проектах по соинвестированию. Руководитель департамента так ответил слушателям: «Мы не бросаем соинвесторов на произвол. Есть договоренность с рядом банков, которые изъявили желание начать кредитование таких предпринимателей. Не каждое малое предприятие может с расчетного счета перечислить свободные деньги на строительство. Для этого нужны кредитные деньги. У нас работает Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы, который поручается за малое предприятие перед банками. Кроме этого, у нас есть еще такая форма поддержки, как компенсация части процентной банковской ставки при осуществлении такого строительства. Проще говоря, если кредит на строительство или на соинвестирование получен под 15% годовых условно, то мы можем две трети ставки рефинансирования ЦБ взять на бюджет города Москвы. Это чуть больше 6%, малому предприятию остается 9% годовых. Если малое предприятие нормально ведет свой бизнес, то оно может эту ставку обслуживать за счет доходов от основной деятельности. А когда помещение будет построено, то всю денежную массу, которая раньше тратилась на аренду, можно будет направлять на погашение заемных средств и процентов по кредиту».
   Отвечая на вопрос о льготной стоимости аренды и росте коммунальных платежей, М. Вышегородцев сказал: «На 2009 год для всех арендаторов городского имущества была предоставлена льгота в виде платы аренды 1000 рублей за кв. м. Это была минимальная ставка арендной платы, установленная для всех арендаторов в связи с кризисом. До 2009 года арендаторы платили и 5, и 10, и 15, и 20 тысяч. Общий объем недополученных доходов в бюджет города от предоставления такой льготы арендаторам, а их более 18 тысяч, составил 5,4 миллиарда рублей. 5,4 миллиарда рублей бюджет города недополучил, оставив эти деньги московскому малому бизнесу для того, чтобы в кризисное время бизнес удержался на плаву. Льгота по аренде сохранится и в 2010 году. Стоимость немного увеличится на уровне инфляции и составит 1200 рублей за кв. м. Теперь по поводу роста коммунальных платежей. Не просто так они растут. У нас есть региональная энергетическая комиссия, пристально анализирующая заявки, которые предоставляют ресурсоснабжающие организации. И обоснованность этих расчетов проверяется. И рост происходит, мы знаем это. Но давайте попробуем с другой стороны посмотреть. Рост тарифов должен стимулировать бизнес к ресурсосбережениям, к использованию энергоэффективных приборов, экономных ламп, водосчетчиков и счетчиков тепла. Идя по этому пути, будет возможность сэкономить на этих тарифах. Тарифы повышаются для всех. У нас запрещено федеральным законодательством персонально кому-либо предоставлять льготы».
   Одной из проблем, обсуждавшихся во время эфира, стала отмена лицензирования в строительстве и необходимость вступления в СРО. При этом предприниматель, потративший на лицензирование 400 тыс. рублей, фактически их потерял в связи с отменой лицензий. А для вступления в СРО ему необходимо теперь вновь найти 600 тыс. рублей для сертификации.
   Как прокомментировал М. Вышегородцев, во-первых, сейчас идет активное редактирование этого закона, планируется сократить количество видов деятельности, подпадающих под необходимость вступления в СРО. Такую работу ведет Минэкономразвития совместно с Минрегионразвития. В ближайшее время, возможно, будут внесены изменения в законодательство. Второе. «К сожалению, федеральный закон принят в таком виде, в котором не предполагает других платежей. Они все прописаны в законодательстве, унифицированы. И любая СРО, которая создана или создается, требует одни и те же цены, потому что они прописаны в этих законах. Но не торопитесь, если для вас сейчас пока неактуально наличие такого сертификата. Если вам уже сейчас необходимо подтверждение вступления в СРО, то, к сожалению, никаких льгот мы предоставить не можем. Эти деньги являются гарантией качества выполненных вами работ. За некачественно выполненные работы СРО должна за вас возместить ущерб заказчику. Эти деньги являются гарантией, страховым запасом», - сказал министр.
   Говоря об услугах, которые оказывают территориальные центры и агентства развития предпринимательства, М. Вышегородцев подчеркнул, что ТЦРП оказывают бесплатные консультационные услуги, а ТАРПы - юридические услуги. Юридические услуги по проекту неотложной правовой помощи оказываются всем бесплатно. А юридические услуги более высокой квалификации и более продолжительные, например сопровождение дела в арбитражном суде, - за деньги. Каждый предприниматель волен выбирать организацию, в которую обратиться.
   Руководитель ДМСП Михаил Вышегородцев также ответил на некоторые вопросы радиослушателей.
   В.: Почему в 2 раза увеличили пошлину за регистрацию ООО?
   О.: Регистрацию ООО осуществляют налоговые органы. Они могут брать только ту пошлину, которая утверждена федеральными распорядительными документами.
   В.: Могут ли быть льготы по аренде помещений у пенсионера-инвалида?
   О.: Нет. Кроме цен, которые определены на аукционе. Это норма федерального законодательства. Ставка аренды определяется на аукционе. Есть одна возможность. Нужно обратиться в территориальное агентство Департамента имущества. Есть возможность получить вне конкурса помещение при согласовании с ФАС. Это несложно. ФАС дает согласие по структурам бизнеса, связанным с работой инвалидов.
   В.: Куда малым предприятиям обратиться по поводу внедрения инновационной продукции?
   О.: Хочу сообщить всем, что мы подготовили и выпустили постановление правительства Москвы о дополнительных мерах поддержки инновационного малого предпринимательства. Этим постановлением предусмотрено в 2010 году формирование реестра инновационной продукции. Если вы будете включены в этот реестр, то начиная со следующего года у государственных городских заказчиков появляется обязанность в размере 10% делать закупки из этого реестра. Инновация, которая заложена в работу, товар, услугу, позволяет использовать ее более продолжительно. Надо изучить это постановление, оно поможет получить гарантированный заказ со стороны городских заказчиков.
   В.: Вопрос по поводу субсидий до 350 тысяч начинающим предпринимателям. Как можно получить такую субсидию?
   О.: В Системе информационного обеспечения малого предпринимательства (СИОМП) мы опубликовали информацию о начале конкурсного отбора по всем видам субсидий. Посмотрите сайт департамента dmpmos.ru, найдите субсидию, которая подходит под ваш вид бизнеса. Собирайте документы, предоставляйте их на конкурс.
   ИА "Альянс Медиа"