| 29.01.2010 Москва: в ЦАО обсудили инструменты борьбы с незаконной торговлей Заседание штаба по предупреждению и пресечению несанкционированной торговли состоялось 28 января в префектуре Центрального административного округа (ЦАО) Москвы. В нём приняли участие главы управ, сотрудники органов внутренних дел округа, представители ГУП «Гормост». Главный специалист управления рынка, промышленности и предпринимательства префектуры ЦАО Николай Стругов огласил итоги борьбы со стихийной торговлей на улицах города за 2009 г. Как он сообщил, окружной и районной мобильными группами по предупреждению и пресечению несанкционированной торговли за прошедший год проведено 8241 проверка мест незаконного предпринимательства, выявлено 7985 фактов несанкционированной торговли. Взыскано административных штрафов на общую сумму свыше 6,335 млн руб. Приняты судебные решения в отношении 482 человек с конфискацией более 38 тыс. единиц товара. К административной ответственности было привлечено 6847 граждан. «В общем результаты неплохие», - подытожил специалист управления потребительского рынка ЦАО. При этом он заметил, что есть проблемы с применением судебной практики. Как считает Н. Стругов, судов по фактам незаконной торговли проводится неоправданно мало. Он предложил руководству УВД по ЦАО провести работу с начальниками ОВД районов в этом направлении. Стоит отметить, что проблема судов стала одной из центральных тем заседания. Сотрудники ОВД районов сетовали на сложности применения судебной практики. В частности, представитель ОВД Таганского района Геннадий Пригарин заявил, что основной контингент нарушителей составляют пожилые люди, в отношении которых логично применять методы убеждения и предупреждения. Как заверил выступающий, он сам лично беседует с каждым на предмет того, что нужно думать об удобстве горожан, эстетике улиц. «Некоторые понимают, некоторые нет», - сказал Г. Пригарин. В отношении более молодых нарушителей, конечно, необходимо использовать судебные разбирательства, но с судами, подчеркнул представитель Таганского ОВД, «идет все очень тяжело». По его словам, с судьями работать непросто. Они, например, требуют, чтобы нарушитель имел документ, удостоверяющий личность, а большинство торговцев такового не предъявляют. Справки из адресного бюро о месте проживания нарушителя служителям Фемиды недостаточно. Заместитель начальника милиции общественного порядка УВД по ЦАО Петр Байбаков в ответ усомнился в актуальности проблемы с документами. Он также заявил, что судьи, в свою очередь, жалуются на качество материалов, предоставленных милиционерами. Почти 80% материалов, по данным окружных судов, отличается неполнотой и необъективностью. «Если есть судья, который вас игнорирует, назовите его фамилию, давайте будем общаться через окружной суд», - предложил заместитель начальника милиции общественного порядка УВД по ЦАО. В интервью ИА «Альянс Медиа» П. Байбаков пояснил важность использования такой меры наказания, как суд, при борьбе с несанкционированной торговлей. «Отношение граждан к этому совершенно другое, - сказал он. - Одно дело, когда человек приходит в отделение милиции, платит штраф и получает квитанцию, другое – когда он предстает перед судом". По словам П. Байбакова, бывали случаи, когда недобросовестный торговец после судебного разбирательства вообще прекращал заниматься незаконным бизнесом. На заседании штаба был также затронут вопрос о добросовестности частных охранных предприятий, которые должны обеспечивать порядок в части торговли в подземных переходах столицы. Как заявил Г. Пригарин, многие ЧОПы не только не противодействуют несанкционированной торговле, но и способствуют ей. Нарекания в адрес ЧОПов высказали и представители управ. Владимир Смирнов, заместитель генерального директора ГУП «Гормост» - организации, отвечающей за деятельность охранных предприятий, заверил, что будет вестись работа по расторжению договоров с такими предприятиями. Заместитель префекта ЦАО Леонид Сидоров счел целесообразным провести по ЧОПам отдельное совещание. «Проблема есть, ее нужно решать», - резюмировал он. Кроме того, было решено на следующее заседание штаба пригласить представителей судейского корпуса, чтобы с ними более детально обсудить вопрос применения судебной практики. ИА "Альянс Медиа" |