| 29.12.2009 Московская область: малому бизнесу требуется помощь муниципалитетов В начале 2009 года в Подмосковье стартовала долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы». Тогда этот факт особого фурора в прессе не произвел. Но в результате именно она оказалась в числе тех немногих программ, доживших до конца года без финансовых сокращений, причем с реальными результатами. Поддержка малого и среднего бизнеса продекларирована президентом страны. Да и в регионах понимают: будущее новой экономики - за «малышами». Поэтому и финансирование не сокращается. Общая доля областного бюджета в программе составляет один миллиард 144 миллиона рублей. Только в 2009 году в совокупности из бюджетов всех уровней она уже профинансирована на сумму порядка 690 миллионов рублей. Но не одними лишь деньгами хороша областная программа. Она, помимо прочего, уделяет большое внимание развитию инновационного предпринимательства малых и средних форм. Проще говоря, дает карт-бланш тем предприятиям, которые предлагают к массовой реализации инновационный продукт. Например, производство искусственной кожи, способной в разы сокращать время лечения тяжелых ожоговых больных. Или вертолетных винтов, которые, оказывается, отдельно у нас практически не производятся, а только с вертолетами вместе. Карт-бланш, который получат инновационные предприятия, заключается в создании комфортной инфраструктуры. Начинается она с бизнес-инкубаторов. На сегодня их в Подмосковье 11. А в идеале должно быть несколько сотен - по числу муниципальных образований региона. В области создана финансово-проводящая сеть между звеньями всей цепи - региональным правительством, которое разрабатывало программу по развитию предпринимательства, федеральным и областным бюджетами, которые ее финансируют, и самими предпринимателями. В этой системе особенно важна роль двух некоммерческих фондов - Московского областного фонда развития микрофинансирования и Московского областного гарантийного фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства. Первый будет заниматься выдачей займов и микрокредитов в размере от 300 тысяч до одного миллиона рублей со сроком отдачи до 12 месяцев. Процентная ставка по займам ниже, чем в банке, и сроки получения кредитов короче - 5 дней. Да и не всякий банк даст деньги под идею, пусть и работоспособную, а ведь у начинающих предпринимателей зачастую на руках, кроме идеи, ничего нет. Фонд - иное дело. Его наполняют бюджеты - федеральный и областной, прибыли с него никто не требует, а основная задача фонда - дать возможность предпринимателям получить как можно более доступный кредит. Второй фонд - гарантийный, рассчитан на тех, кому 300 тысяч явно недостаточно. Такие, конечно, пойдут в банк. Но, если залога у предпринимателя маловато, банк ему в большом кредите откажет. Вот тут на помощь придет гарантийный фонд, готовый дать банку гарантию на половину предпринимательского кредита. Гарантом в данном случае выступит бюджет фонда, который на 2009 год составил 280 миллионов рублей. Для тех, кто хочет стать предпринимателем, неплохо будет зайти на сайт областного Министерства экономики: «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Московской области». Там есть вся актуальная информация для предпринимателей по открытию собственного дела. Затем путь лежит в фонд микрофинансирования - за мелким первоначальным займом. Если через год бизнес окреп, можно идти уже в гарантийный фонд, за кредитом побольше. В течение срока действия программы по развитию предпринимательства областное Министерство экономики будет проводить среди предпринимателей конкурсы. В оформлении документации для них предпринимателям помогут в Московском областном фонде поддержки малого предпринимательства. Победители конкурсов могут претендовать на несколько видов финансовой господдержки. Во-первых, тем, чей стаж работы не превышает одного года, положены субсидии в размере до 700 тысяч рублей. Во-вторых, можно получить компенсацию процентных ставок по уже имеющимся кредитам. В-третьих, предусмотрена компенсация на выставочно-ярмарочную деятельность. Допустим, предприниматель имеет часть нереализованного товара, которого в своем регионе уже переизбыток. Ему ничто не мешает посредством ярмарки выйти в соседний. А 50 процентов затрат на участие в этих ярмарках компенсирует государство. С января 2010 года компенсации пойдут еще и по лизинговым платежам, и на патентно-лицензионную деятельность, и на сертификацию продукции по международным стандартам качества. Первые конкурсные отборы были объявлены в мае, но участников было мало. Когда же первые четверо победителей получили реальные деньги, в областной фонд поддержки малого предпринимательства хлынул поток желающих. Если еще месяц назад в фонде лежало 50 свежих заявок на участие в конкурсе, то сегодня их уже порядка 250. Вся эта система, конечно, хороша, но один ее винтик все-таки нуждается в подкрутке. Имя ему - органы местного самоуправления. Выдать кредит, пусть и микро, всего за 5 дней - замечательная идея. Только за эти 5 дней предпринимателя на порядочность толком не проверишь. Поэтому областному фонду в работе по созданию микрофинансовой сети очень нужны помощники на местах. Потому что его задача не просто раздать государственные деньги, но и потом собрать их обратно - для следующих заемщиков. И еще. Ни одна, даже самая полноценная федеральная или областная помощь малому бизнесу не попадет в десятку без инициативы снизу. В 2010 году в рамках программы появится возможность финансовой поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. То есть областной бюджет сможет их софинансировать. Для этого надо, чтобы эти программы имелись в наличии, были утверждены советами депутатов и подразумевали конкретное финансирование из местных бюджетов. От этого напрямую будет зависеть размер областной помощи. А сегодня в половине муниципальных образований таких программ просто нет. Оставшаяся половина их финансирует через раз. И если муниципалы не подтянутся, получится просто абсурдная ситуация, когда верхи-то как раз и могут, да вот низы не хотят. На вопрос: какого экономического эффекта вы ожидаете от этой программы? - первый заместитель министра экономики правительства Московской области Валерий Фильченков ответил: "По итогам первых шести месяцев 2009 года доля малого и среднего бизнеса в общеэкономическом обороте Московской области составила 29,8 процента. К концу действия программы, то есть в 2012 году, она должна быть не ниже 40 процентов". ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Лыткаринские вести" |