02.11.2009 Москва: недостаток МП не позволяет столице быстро выйти из кризиса К началу минувшего лета в реальном секторе экономики Москвы наблюдался недостаток малых предприятий, которые по опыту многих западных стран могли бы стать локомотивом экономического роста и быстрее вывести город из кризиса. По данным обзоров рынка недвижимости в начале июня бизнес-центры столицы пустовали на 60-70%. Таковы предварительные результаты экспертизы «Влияния международного экономического кризиса на экономику Москвы и на объемы поступлений в доходную часть бюджета (по состоянию на 1 июня 2009 года)», проведенной Контрольно-счетной палатой города. Сегодня их обсуждали члены Бюджетно-финансовой комиссии Московской городской думы. Как сказано в отчете по результатам экспертизы, на пороге кризиса столичная экономика оказалась неустойчивой, зависимой и чувствительной к местным факторам, без мощных внутренних стимуляторов роста, способных смягчить отрицательное влияние кризиса. Основной причиной сложившейся ситуации явилось отсутствие адекватной современным реалиям стратегически ориентированной системы управления социально-экономическим развитием. Это выразилось в несовершенной системе организации общественных финансов, неспособной обеспечить инновационное развитие городской экономики. Кризис оказал негативное влияние на все основные макроэкономические показатели социально-экономического развития Москвы. Так, если по состоянию на 1 апреля 2008 года в городе было 64 тыс. безработных, то к 1 апреля 2009 г. - уже 110 тыс.; индекс потребительских цен на товары и услуги по отношению к соответствующему периоду предыдущего года 1 апреля 2008 г. составлял 110,7%, а 1 апреля 2009 г. – 112,8%; индекс промышленного производства по отношению к соответствующему периоду предшествующего года 1 апреля 2008 г. составлял 112,4%, а 1 апреля 2009 г. – 76,4%. Инвестиции в основной капитал в апреле прошлого года достигали 102,4% по отношению к аналогичному периоду 2007 г., а в апреле текущего года – 92,9% по сравнению с 2008 г. Ярче всего экономический кризис проявился в промышленности: в первом квартале 2009 года наблюдалось наибольшее снижение индекса промпроизводства по отношению к аналогичному периоду прошлого года (23,6%). Наибольшее падение испытали предприятия по производству электрооборудования (60,5%), машин и оборудования (56,9%), производству кожи и изделий из нее (48%), обработке древесины и производству изделий из дерева (почти 45%). При этом отмечается, что по большинству видов экономической деятельности наблюдался спад промпроизводства и в 2008 году. Помимо этого, влияние кризиса на экономику обусловило ограничение финансовых возможностей предприятий и организаций привлекать заемные средства. Так, в 2008 г. их объем сократился в 2,3 раза и составил почти 3,9 млрд руб. При этом просроченная заемная задолженность только за первый квартал 2009 г. по сравнению с прошлым годом увеличилась в 2,8 раза и в апреле превысила 4,8 млрд руб. Наибольший объем просроченной заемной задолженности пришелся на сферу торговли и операций с недвижимостью, включая аренду и предоставление услуг. В отчете также отмечается существенное снижение налоговых доходов, которое обусловлено высокой чувствительностью бюджета города к изменению внешней конъюнктуры сырьевых рынков и к ситуации на мировых финансовых рынках. В связи с кризисом перестали играть значительную роль факторы, которые являлись значимыми при наполнении бюджета в предыдущий период. В частности, в 2008 г. около 40% поступлений от налога на прибыль составляли поступления от нефтяных и газовых компаний, уплачивающих налоги в московский бюджет в связи со столичной регистрацией головных офисов. Кроме того, до 40% текущих доходов организаций составляли объемы незапланированной выручки, обусловленные разовыми финансовыми сделками крупных акционерных обществ. Это приводило к дополнительным доходам бюджета. По состоянию на 1 июня 2009 года в общей сумме поступивших налогов и сборов 83% составили поступления по двум налогам – налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц. Объем поступлений налога на прибыль с начала текущего года по состоянию на 1 июня составил чуть более 159 млн руб. При этом снижение поступлений этого налога по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года составило 49,5%. Второй этап экспертизы будет проведен по итогам 9 месяцев 2009 года. По итогам рассмотрения отчета члены комиссии приняли изложенные данные к сведению. ИА "Альянс Медиа" |