| 14.10.2009 А.Иоффе: необходимо еще многое сделать для облегчения жизни бизнеса Несмотря на принятые меры по совершенствованию федерального законодательства, позволившие чуть легче вздохнуть представителям малого и среднего бизнеса, необходимо сделать еще очень многое. Только это позволит сбыться ожиданиям главы государства о том, что к 2020 г. 60% россиян будут заняты в этой сфере. Такое мнение высказал председатель Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе в ходе пресс-конференции на тему «Изменения в законодательстве. Стало ли легче вести бизнес?». Она состоялась сегодня в Центральном доме предпринимателя. Он перечислил основные позитивные шаги текущего года, направленные на улучшение жизни предпринимателей. Это закон о проверках, налоговые послабления, реализация федеральной программы развития МБ. «Однако если до 1994 г. малый бизнес в России развивался очень интенсивно, то за последние 15 лет существенного увеличения не произошло. Мы все время «крутимся» в районе миллиона МП по стране. Это говорит о том, что что-то в экономической политике государства не так и стратегию развития МБ необходимо серьезно пересмотреть», - заявил А.Иоффе. Например, это относится к налоговой политике, которую, на взгляд предпринимателей, надо радикально менять. Налоговое администрирование ухудшается, фискалы зверствуют, а в последнее время звучат слова о повышении налогового бремени – все ждут, что скоро вырастет социальный налог. По мнению главы ОЭС, это серьезно ударит по инновационному бизнесу, о необходимости поддержки которого громко говорят на всех уровнях. «Ведь в начале развития инновационного предприятия его основные затраты – это заработная плата для тех умников и умниц, которые генерируют и воплощают в жизнь инновационную идею», - напомнил он. Кроме того, А.Иоффе заявил о несовершенстве таможенного законодательства – если оставить его без изменений, то о развитии экспортно ориентированного бизнеса говорить бесполезно. «Очень много жалоб от компаний, продающих высокотехнологичную продукцию за рубеж. Например, вернуть НДС – целая история. Почему бизнес должен таким образом кредитовать государство?» - отметил он. Говоря о действии вступившего в силу летом федерального закона №294-ФЗ, серьезно ограничившего полномочия контрольно-надзорных органов, А.Иоффе подчеркнул, что тенденция к сокращению числа проверок малых предприятий действительно заметна. Правда, надзорные органы не в восторге от этого и пытаются найти обходные пути. «Я не отрицаю необходимости контроля над бизнесом, ведь предприниматели зачастую далеко не ангелы. Но такой беспредельный контроль, как был раньше, должен резко ограничиваться», - сказал глава ОЭС. Отдельно он затронул тему о милиции, которой тоже теперь стало не так легко «кошмарить бизнес», как раньше: по его словам, до сих пор не выпущена инструкция о правилах проведения проверок представителями правоохранительных органов. Руководство МВД обещает в скором времени выпустить такой документ. «Мы надеемся на это. Но нельзя забывать и о том, что данная инструкция должна быть доведена абсолютно до каждого милиционера», - подчеркнул А.Иоффе. Кроме того, он был вынужден констатировать, что до сих пор не решена проблема рейдерства по отношению к малым и средним компаниям. Виной тому, по его мнению, большие недостатки в действующем корпоративном законодательстве. Есть конкретный случай – малое предприятие, регулярно испытывающее на себе попытки рейдерских атак, однако не помогают даже письма в налоговые органы с просьбой тщательнее отслеживать все документы, касающиеся данной компании. Приходят «отписки». Также встречаются случаи отказов в возбуждении уголовных дел по фактам недружественных захватов. «Корпоративное законодательство нужно серьезно менять», - сказал глава ОЭС. Не менее сложный вопрос – закон о саморегулируемых организациях, на который негативно отреагировали многие строительные компании. Теперь иного способа осуществлять строительную деятельность, кроме как вступать в саморегулируемую организацию, у малого бизнеса нет. «На мой взгляд, это большая ошибка. Мы долго боролись с лицензированием в строительной сфере. В итоге его отменили, заменив саморегулированием, но оно обходится предпринимателям намного дороже. Лучшее – враг хорошего. Мы надеемся, что Госдума РФ примет некоторые послабления для малых компаний», - заявил А.Иоффе. Наконец, он затронул еще один острый вопрос, о котором много говорит столичное руководство, – несовершенство законодательства о государственном заказе. На сегодняшний день при проведении торгов главным критерием в определении победителя является цена товара. Это серьезно тормозит сбыт инновационной продукции, которая обычно несколько дороже привычных товаров. Данную ситуацию, по его мнению, необходимо переломить в кратчайшие сроки. Резюмируя, А.Иоффе по достоинству оценил программы государственной поддержки предпринимательства, действующие в стране. Однако высказал мнение, что такие программы должны носить не однобокий, а комплексный характер. «Малых предприятий очень много, и все они разные. Кто-то держит палатку на улице, а кто-то создает высокие технологии; у кого-то работает пять человек, а у кого-то сто; кому-то нужны деньги, а кому-то – обучить сотрудников. Поэтому федеральные программы необходимо направлять не только на потребность бизнеса в финансовых ресурсах», - подытожил он. В свою очередь генеральный директор Московского агентства по развитию предпринимательства Андрей Маштаков в ходе пресс-конференции обратил внимание на тот факт, что многие предприниматели не обладают достаточной информацией о тех инструментах, которые дает им государство для борьбы, например, с недобросовестными проверяющими. Однако во многих случаях руководители компаний очень рады нововведениям. «Недавно к нам в МАРП обратилась женщина-предприниматель, которая буквально плакала от радости, узнав, как много существует механизмов поддержки, позволяющих противостоять попыткам беззакония», - рассказал он. «Бизнес нужно контролировать, но не тотально. Одно дело – реагировать на сигналы потребителей, а другое – постоянно, планово отвлекать добропорядочного предпринимателя от работы. Это не должно быть позволено никому», - заключил А.Маштаков. ИА "Альянс Медиа" |