Россия и раньше отставала от Запада по плотности банковской инфраструктуры почти в 3 раза. За прошедший год в целях оптимизации затрат кредитно-финансовые учреждения сократили филиальную сеть в среднем на 4%, преимущественно в сельской местности. Все это снижает доступность финансовых услуг для населения.

С целью изменения ситуации власти предлагают новые решения. В июле в банковское законодательство внесены поправки, согласно которым легализована схема привлечения банками платежных агентов. Закон вступит в силу с 1 января 2010 года. Инициаторы поправок в банковское законодательство надеются, что среди кредитно-финансовых учреждений новая система работы с населением станет весьма популярной.