| 08.09.2009 Москва: малый бизнес получит 63 земельных участка на спецторгах Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Москвы (ДМСП) надеется добиться проведения в Москве специализированных земельных аукционов для субъектов малого бизнеса. Логика чиновников понятна: земельный рынок для подопечных этого ведомства до сих пор остается "терра инкогнита". Хотя власти зарезервировали за малым бизнесом 63 участка, но без прописанных в законодательстве конкурсных процедур приступить к их освоению невозможно. В соответствии с Городской целевой программой развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 гг. в Москве для нужд малых предпринимателей планируется построить не менее 10 объектов городского уровня и почти 4300 - районных. Из них бюджет готов взять на себя финансирование всего трех крупных проектов - двух в ЦАО и одного в Северном округе. Остальную инфраструктуру малому бизнесу придется создавать для себя самостоятельно: внебюджетные инвестиции в разработку проектно-сметной документации и строительно-монтажные работы оцениваются в размере 73 млрд руб. Земельные участки, включенные в адресный перечень имущественной поддержки малого бизнеса, также не достанутся предпринимателям бесплатно. "Согласно Земельному кодексу, участки под застройку выделяются исключительно по результатам аукционов", - напоминает глава Департамента земельных ресурсов (ДЗР) Виктор Дамурчиев. На общих основаниях принимать участие в торгах малые предприятия не могут, а вносить изменения в Земельный кодекс - слишком долго и хлопотно. Поэтому ДМСП придумал для них третий путь - специализированные аукционы. Если малый бизнес может на льготных условиях получать доступ к городским нежилым помещениям, то почему не распространить похожую практику на земельные участки? Тем более что законодательная база для такой процедуры есть. 209-й ФЗ предусматривает проведение самостоятельных конкурсов по выделению земельных участков для субъектов малого бизнеса в целях их поддержки. "Я уже переговорил на эту тему с главой Москонтроля. Главное условие - чтобы участки, полученные льготным путем, в дальнейшем не были перепрофилированы под другие цели и работали исключительно на нужды малого бизнеса. Выполнить это требование можно за счет грамотно составленной лотовой документации", - пояснил глава ДМСП Михаил Вышегородцев. Если Москонтроль даст отмашку спецаукционам, чиновники начнут проводить работу с независимыми оценщиками: именно они по заказу ДЗР определяют стартовую стоимость земли, предоставляемой под застройку. "Нужно найти форму, при которой оценщик оценивал бы этот участок не только с точки зрения технико-экономических показателей, но и исходя из того, для кого он предназначен", - считает глава Тендерного комитета Геннадий Дегтев. В 2010-2012 гг. на спецторги планируется выставить порядка 40 участков (из 63 зарезервированных Москомархитектурой за малым бизнесом), проектная документация по которым либо уже имеется, либо находится в стадии разработки. В линейке объектов лидируют многофункциональные деловые центры и технопарки площадью 5-10 тыс. кв. м. Участники рынка отмечают, что для малых предприятий это слишком большие объемы: даже при наличии льгот (помимо снижения стоимости земельного участка власти также обещают субсидировать присоединение к энергетическим сетям в размере 30% от суммы за подключение) профинансировать такие проекты они не смогут. "Малому бизнесу нужны площадки, на которых можно построить максимум 1 тыс. кв. м, и это отнюдь не технопарки", - отмечают они. Опрос, проведенный по заказу ДМСП агентством "Альянс Медиа", также показал, что в условиях кризиса проблема дефицита помещений потеряла свою остроту. Этим летом о ней вспомнили всего 6% опрошенных предпринимателей, тогда как основная масса жаловалась на административные барьеры, коррупцию и падение спроса. В настоящее время свободных помещений в Москве более чем достаточно, а цены на популярный у малого бизнеса С и В класс упали до 100-200$ за 1 кв. м. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Московский комсомолец" |