| 06.05.2009 Смоленская область: предпринимателям-арендаторам придется подождать Депутаты Смоленского горсовета не приняли антикоррупционную поправку к положению, которое регулирует приватизацию муниципального имущества. Предпринимателям, которые хотели выкупить арендуемое помещение, предложили набраться терпения и ждать, пока Госдума откорректирует федеральный закон. В прошлом году начал действовать нашумевший закон, дающий добросовестным предпринимателям право выкупать арендуемое имущество. Необходимо только соблюсти три условия. Два из них вполне прозрачны: площадь помещения - до 1000 кв. метров; аренда должна длиться непрерывно в течение трех и более лет до того момента, как стал действовать закон. Третье же требование таит в себе пресловутый коррупционный фактор, поскольку чиновники могут трактовать его по своему усмотрению: «арендная плата должна перечисляться предпринимателем в течение трех лет надлежащим образом». В результате, по словам Александра Долгого, начальника управления муниципального имущества и земельных отношений, из 91 заявления, поданного смоленскими бизнесменами в администрацию, оказались удовлетворены всего лишь три. Подавляющее большинство коммерсантов получили отказ, так как они хотя бы один раз просрочили платежи по аренде. Смоленские депутаты решили уточнить формулировку «надлежащим образом». Вице-спикер горсовета Елена Ульяненкова внесла поправку, согласно которой биография арендатора считается «чистой», если на момент подачи заявки у него нет долгов перед муниципалитетом и если арендная плата ни разу не взыскивалась в судебном порядке. Очевидно, что это уточнение в десятки раз увеличило бы число удовлетворенных заявлений предпринимателей, однако предложение вице-спикера не прошло. Самым активным его противником оказался депутат Алексей Казаков. Он выступил за то, чтобы дождаться, пока сами думские депутаты расшифруют «темные» места. Доводы Елены Ульяненковой о том, что принятие поправок в Госдуме может растянуться на месяцы и предприниматели не успеют воспользоваться правом выкупа арендуемого помещения, которое действует до конца года, ее коллегами по горсовету не были услышаны. Позиция главы города Смоленска Эдуарда Качановского совпала с мнением депутата Казакова - не торопиться, выжидая, какой ход сделает «центр». Хотя городские власти открыто не признают этого, но, по-видимому, для муниципальной казны выгоднее сохранить статус-кво и получать с предпринимателей арендную плату, чем ждать, пока в течение пяти лет они будут вносить выкуп. Конформизм мэрии выглядит тем более странным, что заявления о привилегиях малому бизнесу в Смоленске раздаются с завидной регулярностью с самых высоких трибун. Бизнесменам остается либо ждать, пока раскрутится маховик бюрократической машины, либо отстаивать свои права в суде. По словам депутата Вадима Зубова, 60 разгневанных предпринимателей уже подали судебные иски на мэрию, которая, по их мнению, препятствует реализации их прав. Не лучше дела обстоят и в других районах области. Валерий Кабалинов, первый заместитель начальника Департамента экономического развития и торговли, по сути дела, констатировал провал федерального закона на Смоленщине. Передовиками у нас признают Дорогобужский и Ярцевский районы, хотя их результаты трудно назвать впечатляющими: только девять предпринимателей получили возможность выкупить арендуемые помещения. В Десногорске, Гагаринском, Кардымовском, Монастырщинском, Рославльском, Руднянском и Сафоновском муниципальных образованиях всего лишь по одному-два бизнесмена воспользовались правом приоритетного выкупа имущества. На селекторном совещании, которое вел губернатор Сергей Антуфьев, Владимир Иванов, глава Гагаринского района, признал, что камень преткновения - в пресловутом критерии недобросовестности коммерсантов. "Главы муниципальных образований должны понимать, что развитие малого бизнеса - залог расширения налогооблагаемой базы, создания новых рабочих мест. Однако расставаться с муниципальным имуществом они не спешат", - резюмировал Сергей Антуфьев. В июле 2009 года Смоленскую область ждет федеральная проверка, которая покажет, насколько эффективно власть поддерживает малых предпринимателей. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Рабочий путь" |