| 26.02.2009 М.Вышегородцев: наша цель - в условиях кризиса сохранить потенциал МСБ В условиях кризиса мэрия Москвы пошла на беспрецедентные меры по снижению административных барьеров для малых предприятий: запрещены плановые проверки, малый бизнес получил льготы в борьбе за горзаказ, ставка арендной платы снижена до 1000 руб. за кв. метр в год. Об этих и других антикризисных мерах более подробно рассказывает руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы Михаил Вышегородцев. В.: Почему мэрия Москвы в условиях кризиса столь пристальное внимание уделяет малым предприятиям? О.: Четверть российских предприятий, относящихся к малому и среднему бизнесу, сегодня зарегистрирована в столице. 32% работников реального сектора экономики Москвы представляют МСБ. Эти 2 млн 600 тыс. человек дают 25% валового регионального продукта. Если сотрудники малых предприятий столицы будут вовремя получать заработную плату, значит, налоговые поступления не сократятся, значит, будет сохраняться стабильность в обществе. Поэтому самой важной задачей мэрии является сохранение рабочих мест в реальном секторе экономики. Мы будет делать все, чтобы поддержать предпринимателя всеми возможными способами. Наша цель - во время кризиса сохранить потенциал МСБ. В.: С 1 января вступил в силу Федеральный закон №224-ФЗ от 26.11.08. Налог на прибыль снижен на 4%. А чем помогла в этом году МСБ мэрия? О.: На днях столичный мэр Юрий Лужков подписал указ "Об организации регионального государственного контроля (надзора) в Москве на 2009 г.". Документ обязал руководителей органов исполнительной власти, уполномоченных проводить надзорные мероприятия, до конца текущего года приостановить плановые проверки малых предприятий. Не секрет, что обилие проверок тревожит, отвлекает и нервирует малый бизнес. Из года в год количество проверок на московских малых и средних предприятиях растет. Так, в 2006 г. их было проведено 26 217, в 2007 г. - 27 838, а в 2008 г. - уже почти 34 тыс. Теперь все без исключения предпринимательские структуры и объекты мелкорозничной торговли трогать без особой нужды нельзя. Пусть люди лучше спокойно трудятся, чем стоят в очередях за пособием по безработице. Согласно другому свежему постановлению правительства Москвы - "О дальнейших мерах по снижению административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города" - количество московских организаций, уполномоченных проводить мероприятия по госконтролю, снижено с 32 до 22. Добавлю, что все проверки должны обязательно заноситься в Единый реестр проверок. В.: До какого срока будет действовать данный порядок? О.: До конца 2009 года, а с 1 июля текущего года вступит в силу Федеральный закон №294-ФЗ "О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального надзора", в соответствии с которым все внеплановые проверки предприятий малого и среднего бизнеса будут проводиться с предварительным уведомлением и при наличии согласия прокуратуры. К июлю будут подготовлены административные регламенты проведения проверок. В.: Каким образом предприниматель может доказать, что его бизнес относится к малому? О.: Самым простым способом станет предъявление выписки из Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы. Однако членство в данном реестре добровольное, и его отсутствие ни в коем случае не может означать, что предприятие не малое. Сейчас в столице зарегистрировано 370 тыс. субъектов малого предпринимательства, из них 220 тыс. - юрлица, а 150 тыс. - индивидуальные предприниматели. А в реестре у нас 30 тыс. компаний. Если же в реестре фирма не состоит, можно предоставить другие документы - об объеме оборота или численности работающих сотрудников. В.: Как будет контролироваться выполнение этих решений? О.: У нас созданы антикризисный и антирейдерский штабы. Вместе с сотрудниками нашего департамента они постоянно следят за выполнением указов градоначальника. Поэтому если кто-то из контролеров начнет своевольничать, немедленно звоните или пишите в Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города. В.: В условиях кризиса на первое место выходит финансирование бизнеса. Как мэрия собирается помочь рублем работающим ООО и ИЧП? О.: Сейчас корректируется комплексная программа по поддержке малого и среднего предпринимательства на 2009 год. В первую очередь до 3 млрд рублей увеличен объем Фонда содействия кредитованию малого бизнеса. Таким образом, до 9 млрд рублей кредитных средств смогут получить предприниматели, обратившиеся за поручительством в фонд. Кроме этого, фонд повысил гарантируемую сумму ссуды для микропредприятий до 50 млн руб., а для малых предприятий - до 70 млн руб. Малым предприятиям, работающим в приоритетных сферах, имеющим банковский кредит на срок свыше 3 лет, компенсируется 75% процентной ставки, вне зависимости от того, на какие нужды взят кредит. Если кредит оформлен на срок от 2 до 3 лет, сумма компенсации составит 50% при сроке от 1 до 2 лет - 30%. В этом году будет активно развиваться недавно созданная сеть микрофинансовых агентств "Микрофинанс". Уже выдано 700 займов на пополнение оборотных средств, на закупку товаров. Сумма беззалогового микрокредита сегодня составляет 350 тысяч рублей. На текущий год мы планируем выделить до 6 тысяч микрокредитов. Для поддержки инновационного предпринимательства продолжат работу два венчурных фонда, общий объем которых составляет 1,6 млрд рублей. В.: На что могут рассчитывать новички? О.: Мы приняли решение о выделении начинающим предпринимателям субсидий на приобретение основных средств. На субсидии до 300 тыс. рублей могут также рассчитывать москвичи, потерявшие основную работу и желающие открыть свое небольшое дело. Во всех административных округах Москвы на базе территориальных центров развития предпринимательства создаются службы кураторов-наставников, которые в течение 3 лет будут сопровождать начинающих предпринимателей. В результате этих мер в 2009 году ожидается создание до 1,5 тыс. новых малых предприятий и до 15 тыс. новых рабочих мест. В.: Насколько велики шансы у МСБ получить горзаказ? О.: Суммарный городской заказ с учетом услуг сейчас составляет более 700 млрд рублей. И мы намерены существенно увеличить в нем целевую долю МСБ. Понятно, что в одиночку малому предприятию трудно рассчитывать на победу в конкурсе или аукционе, а тем более трудно освоить выделяемые средства. Поэтому мы планируем создать для МСБ комфортные условия, чтобы несколько небольших фирм смогли объединяться и выступать конкурсантом при получении городского заказа. До 15 млн рублей будет увеличена пороговая сумма, в рамках которой будут проводиться конкурсы для предприятий малого и среднего бизнеса столицы. В.: На днях мэрия приостановила начисление штрафных санкций малым предприятиям, оказавшимся в сложной экономической ситуации по просроченным задолженностям, по аренде помещений, по аренде земельных участков. Надолго ли? О.: Да, мы законсервировали эти штрафные санкции, проценты по долгам не накручиваются и переносятся на следующий период. Причем период платежей мы обозначили не 2010 годом, а тем годом, когда ситуация в реальном секторе экономики стабилизируется. В.: Что будет с другим "больным вопросом" - арендными ставками? О.: Город пошел на беспрецедентные меры: в условиях кризиса ставка арендной платы за кв. метр помещений, являющихся муниципальной собственностью, установлена мэрией в размере 1 тыс. руб. в год для всех малых предприятий, кроме игорного бизнеса. (Для сравнения: арендная ставка 1 кв. м помещения, которое является федеральным и предоставляется малому бизнесу, составляет 9 тыс. руб. в год) Тем самым бюджет города, по сути дела, профинансировал 5,4 млрд руб., которые пошли на поддержку МСБ. В.: Но некоторые ГУПы, у которых малый бизнес арендует площади, продолжают брать вместо 1 тыс. руб. во много раз больше. Планируется ли умерить их аппетиты? О.: Мэром Москвы дана жесткая команда разобраться с подобными ГУПами. Департаменту имущества мы уже направили соответствующее обращение. Время сегодня очень жесткое. Поэтому и мэрия будет действовать по отношению к нарушителям очень жестко. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Московский комсомолец" |