| 22.01.2009 Москва: сначала медобследование, потом разрешение на работу Разработан законопроект, который обяжет иностранных граждан предоставлять документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу. Об этом сообщила пресс-служба Мосгордумы. 22 января в Московской городской думе состоялось заседание комиссии по межнациональным и межконфессиональным отношениям, на котором был рассмотрен проект постановления «Об отзыве на проект федерального закона №139667-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Как сообщил заместитель председателя комиссии по межнациональным и межконфессиональным отношениям Антон Палеев (фракция «Единая Россия»), законопроектом, который разработан в качестве законодательной инициативы Липецким областным Советом депутатов, предлагается установить обязанность иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, для осуществления трудовой деятельности, представлять документы об отсутствии у них «заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», в пакете документов, необходимых для получения разрешения на работу, независимо от срока, на который оно выдано. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для осуществления трудовой деятельности на территории России иностранный гражданин подает заявление о выдаче ему разрешения на работу вместе с представлением документа, удостоверяющего личность этого иностранца, миграционной карты с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию и квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу. После получения разрешения на работу иностранец обязан в течение 30 суток представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у него опасных заболеваний, но только в том случае, если разрешение на работу выдано на срок более 90 суток. Таким образом, медицинское обследование этой категории лиц в полном объеме на наличие или отсутствие у них опасных заболеваний невозможно, что затрудняет их своевременное выявление и проведение профилактических противоэпидемических мероприятий в отношении таких заболеваний, как лепра (проказа), ВИЧ-инфекция, сифилис, туберкулез. Так, в Москве в период с 15 января 2007 года по 26 декабря 2008 года среди иностранцев было выявлено 20.337 больных, в том числе туберкулезом - 852 человека, СПИДом - 308, гепатитом - 14.529, сифилисом - 4.648. Действенной мерой по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности должно стать изменение существующего порядка, в результате чего иностранные работники будут обязаны проходить медицинское освидетельствование до получения разрешения на работу. Это позволит улучшить контроль за нахождением инфицированных иностранных граждан в стране, сократить срок их пребывания и уменьшить количество контактов с населением. Законопроект направлен на решение двух основных задач: ограничение осуществления трудовой деятельности на территории России иностранными гражданами, страдающими опасными для окружающих заболеваниями, и установление обязательности представления документов об отсутствии опасных заболеваний независимо от срока, на который выдано разрешение на работу. Принятие законопроекта позволит оптимизировать работу органов исполнительной власти в сфере миграции, правоохранительных органов по выявлению и предупреждению неправомерных действий иностранных граждан при регулировании миграционных и трудовых правоотношений, а также будет способствовать соблюдению права человека и гражданина на охрану здоровья, гарантированного статьей 41 Конституции РФ. Члены комиссии приняли решение поддержать проект законодательной инициативы. ИА "Альянс Медиа" |