| 25.12.2008 Москва: отклонен законопроект о перечне имущества, не подлежащего приватизации На заседании Московской городской думы в минувшую среду отклонен законопроект «О порядке формирования и ведения перечня имущества Москвы, образующего инфраструктур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». Представляя законопроект, его редактор Сергей Митрохин отметил, что предлагается установить городским законом порядок формирования и ведения указанного перечня. Необходимость принятия документа, по его мнению, вытекает из двух взаимосвязанных федеральных законов: «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». В них, в частности, предпринимателям предоставлено преимущественное право на выкуп арендованного имущества, если оно не включено в специальный перечень. С.Митрохин подчеркнул, что, принятием закона о приватизации городского имущества, в котором установлены максимальный размер приватизируемых помещений (до 100 кв. м) и один год на рассрочку платежа, сделан первый шаг. Вторым шагом, по его словам, должно стать установление порядка составления перечня имущества, не подлежащего приватизации. В предложенном законопроекте предлагалось установить, что в перечень имущества города, образующего инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может, в частности, включаться имущество, арендуемое предпринимателями непрерывно в течение трех и более лет, на основании заявления самого предпринимателя. С.Митрохин особо отметил данное положение, подчеркнув добровольный характер принятия решения, то есть предоставления предпринимателям права выбора. Между тем, в выступлениях депутатов, а также в поступившем к документу отрицательном заключении мэра, указывалось, что законопроект не устанавливает порядок формирования и ведения перечня имущества Москвы, образующего инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а лишь перечисляет виды включаемого в него имущества. Отметив, что законопроект относит порядок ведения перечня, а также порядок и условия предоставления в аренду включенного в него имущества, к ведению исполнительной власти, заместитель председателя комиссии МГД по экономической политике и предпринимательству Игорь Протопопов сообщил, что 16 декабря столичное правительство приняло постановление «Об утверждении перечня государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства». В соответствии с ним до 1 марта Департамент имущества совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства и Общественным экспертным советом по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы должны разработать положение о порядке ведения перечня. По мнению И.Протопопова, экономическая составляющая законопроекта не выдерживает никакой критики: на выкуп помещения площадью 100 кв. м, по расчетам депутата, потребуется 14 млн рублей, тогда как арендная плата, по установленным городом льготным ставкам, составит 169 тыс. рублей в год. Отметив, что для предпринимателей, включенных в городской реестр, действует ставка 1 тыс. рублей за 1 кв. м в год, председатель комиссии МГД по экономической политике и предпринимательству Александр Ковалев подчеркнул, что значительное количество предпринимателей получат реальную поддержку. В свою очередь депутат Людмила Стебенкова обратила внимание на коллег на то, что город принял беспрецедентное решение по ценам за аренду помещений, отметив, что ниже ставок не бывает, и заявила, что это действительно реальная поддержка. Помимо этих доводов, противники документа доказывали нецелесообразность принятия законопроекта ссылками на быстро меняющуюся экономическую ситуацию, отмечали противоречия используемых в законопроекте понятий федеральному законодательству, указывали на необходимость соблюдения интересов города. Семнадцатью голосами «против» при двух «за» и одном воздержавшемся законопроект был отклонен. ИА "Альянс Медиа" |