17.12.2008  Москва: итоги поддержки малого бизнеса в 2008 году

   Столица подводит итоги реализации Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг. за уходящий 2008 год. На встрече с журналистами в Пресс-центре малого и среднего бизнеса Москвы в среду, 17 декабря, министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы Михаил Вышегородцев сообщил, что многие целевые показатели программы на этот год были не только выполнены, но и превзойдены. Однако не обошлось без проблем, причиной которых в основном был финансовый кризис.
   В частности, не все удалось сделать в области имущественной поддержки малого бизнеса. Как сообщил министр, не удалось сдать первую очередь технопарка «Нагатино-ЗИЛ». Однако сейчас все корпуса технопарка построены, идут отделочные работы, и М.Вышегородцев надеется, что первая очередь «Нагатино-ЗИЛ» будет сдана в I квартале 2009 года.
   Кроме того, не удалось реализовать намеченные планы по строительству многофункциональных деловых центров по принципу софинансирования. Планировалось, что на эти цели из внебюджетных источников будет привлечено 7 млрд 600 млн рублей, а было привлечено лишь 3 млрд рублей. Дело в том, что в условиях экономического кризиса стоимость строительства нежилых помещений сравнялась, а порой и превзошла стоимость помещений на вторичном рынке. В связи с этим правительство Москвы приняло решение приобретать за счет городского бюджета нежилые помещения. Пока они будут покупаться под бизнес-инкубаторы инновационной направленности, но если ситуация в экономике не выровняется, так же планируется обеспечивать помещениями производственные предприятия. Причем возможно, что эти помещения будут покупаться совместно правительством Москвы и малым бизнесом. По крайней мере, сообщил министр, от предприятий такие предложения уже поступали.
   Однако нельзя утверждать, будто уходящий год был неудачен в плане поддержки малого предпринимательства в Москве. Среди успехов этого года М.Вышегородцев назвал, в частности, работу Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы, который в 2008 году стал крупнейшим в России. Сейчас с фондом сотрудничает 23 банка, и хотя в условиях кризиса некоторые из этих банков сокращают объемы кредитования малого бизнеса, другие, напротив, наращивают их (например, «ВТБ 24» и «Банк Москвы»).
   Кроме того, для облегчения доступа малого бизнеса к финансовым ресурсам принято решение, что со следующего года любое предприятие, работающее по приоритетным для Москвы направлениям, будет получать за счет столичного бюджета компенсацию банковской ставки: при получении кредита на срок свыше 3 лет в размере 2/3 ставки рефинансирования ЦБ, 2-3 лет – 50%, 1-2 года – 30%.
   Также в текущем году в городе при сотрудничестве с «ВТБ 24» было создано агентство «Микрофинанс», предоставляющее микрозаймы на сумму до 350 тыс. рублей за 1-2 дня без залога и поручительства. На сегодняшний день выдано 500 таких микрозаймов, однако, по словам М.Вышегородцева, этого мало: планировалось, что в 2008 году будет выдано 3 тыс. микрокредитов. Тем не менее министр уверен, что в будущем году, когда заработают все 10 офисов агентства, целевой показатель в 6 тыс. выданных микрозаймов будет достигнут.
   Также в текущем году удалось превысить программные показатели по предоставлению малому бизнесу поддержки в области получения образования. Как сообщил М.Вышегородцев, уже запущено 50 очных образовательных программ, а в Системе дистанционного бизнес-образования (СДБО) действует 70 образовательных модулей. Это направление поддержки востребовано со стороны предпринимателей и будет развиваться и в будущем году, подчеркнул министр.
   Свою оценку реализации программы в уходящем году дал председатель Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе. По его словам, «результаты выполнения программы хорошие». Председатель ОЭС заметил, что благодаря многолетним усилиям мэра и правительства Москвы в городе создана эффективная система поддержки малого бизнеса по всем направлениям: консалтинговая, имущественная, финансовая и проч. Более того, подчеркнул А.Иоффе, «это живая система, она развивается, дополняется новыми элементами». И одним из основных вопросов сегодняшнего дня он считает пропаганду возможностей этой системы среди предпринимателей, которые далеко не всегда осведомлены, на какие услуги могут рассчитывать.
   При этом А.Иоффе полагает, что экономический кризис вносит свои коррективы в работу по поддержке малого бизнеса Москвы. Председатель ОЭС не исключает возможности, что в связи с этим потребуется вносить изменения в реализацию программы в будущем году.
   Что касается мер, предпринимаемых в области развития малого предпринимательства на федеральном уровне, то их А.Иоффе назвал «недостаточными». В частности, он считает необходимым «более активно лоббировать изменение налоговой политики и налогового администрирования». По-прежнему актуальной остается проблема снижения административных барьеров.
   В целом председатель ОЭС полагает, что «год предстоит очень тяжелый, но думаю, что эту беду мы поборем».
   Также определенные вопросы реализации программы в 2008 году осветил президент Московского центра развития предпринимательства Игорь Городничий. По его словам, в этом году малому бизнесу столицы было оказано более 220 тыс. консультаций. Около 20 тыс. предпринимателей прошли обучение: 8 тыс. очно, 12 тыс. дистанционно. Активную работу вела МА «Система межрегиональных маркетинговых центров»: в рамках бизнес-марафонов и деловых миссий в регионах было организовано более 3 тыс. встреч предпринимателей Москвы с коллегами из других субъектов РФ, в них приняло участие около 680 московских предприятий, по их итогам было заключено 1300 контрактов. Межрегиональным центром промышленной субконтрактации и партнерства проведены биржи субконтрактов, совокупный объем кооперационных заказов на которых составил более 744 млн рублей.
   По просьбе ИА «Альянс Медиа» М.Вышегородцев рассказал о готовящейся сейчас новой Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2010-2012 гг. «В этой программе будет учтен и микро-, и малый, и средний бизнес», - заявил министр. По его словам, в новой программе планируется уточнить приоритеты поддержки малого бизнеса Москвы. «Предстоит решить, будем ли мы все бытовое обслуживание населения считать приоритетным либо мы его специализируем; все ли молодежное предпринимательство мы будем поддерживать либо только стартующее», - пояснил М.Вышегородцев. Кроме того, по его словам, «будет более серьезно разработан раздел социального малого бизнеса», так как этот бизнес сегодня особенно нуждается в поддержке. Еще одно важное направление – малый бизнес в ЖКХ. В связи с этим М.Вышегородцев заявил о важности внесения изменений в закон о госзаказе в части увеличения размеров лотов для малого бизнеса. Тогда малый бизнес в ЖКХ сможет получать госзаказ напрямую, а не выступать в качестве субподрядчика, пояснил министр.
   «Предстоит большая работа, в том числе и подготовительная, к старту программы 2010-2012 гг.», - заключил М.Вышегородцев.
   ИА "Альянс Медиа"