15.12.2008  М.Вышегородцев: объем финансовой поддержки малого бизнеса в 2009г. не сократится

   В новом году "малышей" не бросят на произвол судьбы: Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы намерен и дальше оказывать содействие столичному предпринимательству.
   В конце года МБ традиционно подводит итоги. Министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы Михаил Вышегородцев рассказал корреспонденту МК о том, что сделано в 2008-м и что предстоит сделать в 2009 году в сфере поддержки малого бизнеса.
   В.: Прежде чем подводить результаты 2008 года, давайте поговорим о самом наболевшем: как малый бизнес столицы переживает сегодняшние трудные для мировой финансовой системы времена?
   О.: Мы еженедельно проводим мониторинг более пятисот столичных фирм и с помощью телефонного, и с помощью интернет-опроса. Плюс к этому сотрудники организаций инфраструктуры организуют еще и анкетирование столичных предприятий малого и среднего бизнеса. И каждый раз мы задаем ряд вопросов на тему: как чувствует себя столичный бизнесмен, какие у него трудности и т.д. Таким образом мы получаем картину реальной реакции бизнеса на создавшуюся ситуацию.
   Результаты мониторинга выглядят следующим образом. Более 60% предпринимателей подтвердили нам свое ожидание чего-то тяжелого. Т.е. они пока не могут утверждать, что кризис каким-то образом коснулся их бизнеса. Все вроде бы нормально. И тем не менее предприниматели чего-то ждут, причем обязательно плохого.
   В то же время 10% фирм говорят о том, что сегодня уже они ощутили кризис на себе. В чем это выразилось? Во-первых, в снижении покупательского спроса. Во-вторых, в подорожании комплектующих для производимых изделий, т.е. товары контрагентов повысились в цене. В-третьих, изменения коснулись правил розничной торговли, а точнее торговых сетей. Они меняют договоренности и предлагают предпринимателям более жесткие и невыгодные условия по размещению товаров малого и среднего бизнеса в сетях крупных розничных операторов.
   В-четвертых, кризис затронул отношения малого бизнеса и обслуживающих его коммерческих банков. Так, есть предприятия, которые получили от банков-кредиторов письма с извещением об изменении банковских ставок по выданным кредитам в сторону увеличения. Кто-то получил письмо о полном расторжении кредитного договора. Есть и такие предприятия, которые в нынешних условиях никак не могут получить кредит.
   В-пятых, кризис уже начал бить и по сотрудникам малого бизнеса - появились сокращения работников и в секторе малого бизнеса. Сегодня только официально вновь зарегистрированных на московской бирже труда двести человек в плюсе. Конечно, это маленькая цифра. Но двести человек - это те, кто пришел и официально зарегистрировался. Я думаю, что потерявших работу, но не зарегистрировавшихся на бирже больше. Это те люди, у которых есть какие-то накопления, и они будут либо искать новую работу, либо займутся собственным бизнесом.
   Остальные опрошенные нами предприниматели либо затруднились ответить на вопрос о том, коснулся ли их финансовый кризис, либо у них все хорошо, и их бизнес в порядке.
   В.: Итоги уходящего года будут положительными?
   О.: Пока еще рано говорить об итогах года. У нас нет точных данных и точной статистики. Но уже сейчас наш аналитический отдел говорит о том, что по итогам этого года в Москве зарегистрировано более 223 тысяч хозяйствующих субъектов - юридических лиц. На начало года юридических лиц - малых предприятий в столице было примерно 214 тысяч. Прибавьте к этому еще индивидуальных предпринимателей.
   Так что если смотреть просто на статистические отчеты, формально можно говорить о том, что мы свои планы полностью выполнили и даже сверх того. Т.е., с одной стороны, можно было бы хвалиться тем, как результативно мы в этом году поработали. Но это при формальном подходе. На деле я понимаю, что не все так гладко, а столь оптимистичные результаты будут обязательно подкорректированы кризисом, причем не в сторону положительной динамики. Поэтому мы не можем ничего не предпринимать и почивать на лаврах своих достижений. Более того, на следующий год нам предстоит еще более трудная работа.
   В.: Речь идет о том, что малому бизнесу будет оказано повышенное внимание и в связи со сложной финансовой ситуацией, и в связи с тем, что наконец-то все признали: малый бизнес - это реальный двигатель экономики?
   О.: Мы готовимся к тому, что в следующем году будем обязаны не только сохранить достигнутые позиции, но еще и постараться наработать определенный плюс. Вы уже знаете, что Москва приняла ряд серьезных решений, мы их называем "антикризисными". Перечислю наиболее знаковые. Прежде всего это решение о снижении ставки арендной платы для арендаторов московской городской недвижимости до минимального размера - 1300 рублей за 1 кв. метр в год.
   Еще одна глобальная мера - изменение работы Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы. Мы намерены облегчить доступ малого бизнеса к дополнительному финансированию, для этого будут использованы такие меры, как компенсация банковской ставки, увеличение размера поручительства, увеличение самой суммы залога до 70 млн рублей, увеличение микрофинансирования. Таким образом, все применяемые нами в течение года "антикризисные" меры позволят малому бизнесу чувствовать себя максимально уверенно в условиях финансовой нестабильности.
   В.: Микрофинансирование - сегодня очень модная тема, обсуждаемая на всех уровнях.
   О.: Правительство Москвы приняло программу микрофинансирования как никогда кстати - летом, когда о кризисе еще никто и не думал. Мы исходили из того, что быстрые и короткие деньги - это как раз тот рычаг, который позволит повысить оборачиваемость малого предпринимательства. Конечно, кто-то может сказать, что для Москвы 350 тыс. рублей (таков максимальный размер микрозайма) - это совсем не большие деньги. Но тут размер кредита компенсируется простотой и скоростью его выдачи - в течение 3 дней и без каких-либо залогов и поручительств. Таким образом, подобные кредиты - реальная возможность быстро пополнить оборотные средства компании.
   В результате на сегодняшний день мы вышли на показатель от 10 до 20 микрозаймов по Москве в день. А как показала практика, в период сложных ситуаций, особенно связанных с трудностью получения заемных средств, микрофинансирование нужно малому бизнесу особенно сильно. При этом небольшие и быстрые кредиты актуальны еще и в преддверии больших праздников, особенно таких, как Новый год. Сейчас у предпринимателя каждая копейка на счету, а небольшой и быстрый заем позволит ему закупить товар и быстро в период предпраздничного ажиотажа его продать. Как говорят бизнесмены: день год кормит.
   Деятельность Агентства по микрофинансированию вместе с его основным партнером - крупнейшим национальным российским банком будет развиваться и в следующем году. Благо, что Министерство экономики в следующем году микрокредитование поставило в число тех программ, которые являются приоритетными для государства и будут уже софинансироваться из федерального бюджета. Так что это направление финансовой поддержки малого бизнеса будет расти, по крайней мере в Москве, и дальше.
   В.: Программы поддержки малого бизнеса сохранятся, но вот финансирование, наверное, будет урезано?
   О.: Правительство Москвы приняло очень правильное решение. На следующий год мы абсолютно не сократим объем финансовой поддержки малого бизнеса. Более того, мы претендуем и на софинансирование из федерального бюджета. Надеемся, что будут серьезно увеличены объемы бюджетного дотирования наших программ: сегодня объем федерального финансирования всех регионов в 2009 году увеличен до 9 млрд рублей.
   Деньги, которые будут получены из федерального бюджета, мы пустим на поддержку реального сектора экономики. И прежде всего сделаем акцент на субсидии. Здесь речь идет как о начинающих предпринимателях, так и о программах поддержки молодежного и инновационного бизнеса. Еще бюджетные средства будут направлены на компенсацию процентной ставки по кредитам малому бизнесу. Часть средств будет использована в программе Фонда содействия кредитованию малого бизнеса и Микрофинансового агентства.
   В.: Что нового в плане помощи малому бизнесу ожидает московских предпринимателей?
   О.: Прежде всего мы продолжим работать по ранее разработанным программам. Просто несколько расширим их, направим туда большее финансирование. Например, образовательная программа - на ее реализацию выделено более 150 млн рублей. Программа субконтрактации: поиск для малых производственных предприятий "якорных" организаций, которые могли бы давать им на условиях субподряда определенные виды заказов и работ. Будет опять же проводиться очень важная работа по продвижению московских товаров на региональные рынки, важная работа по помощи в патентовании и лицензировании.
   В целом на помощь малому бизнесу будет выделено 2 млрд 250 млн рублей - это серьезные деньги, которые мы доведем до реального московского предпринимательства.
   В.: Тема нашего номера - саморегулирование. На сколько вы оцениваете СРО в качестве реальной альтернативы лицензированию?
   О.: Безусловный плюс саморегулируемых организаций в том, что они сами принимают решения. Поэтому если они действительно создадутся и начнут функционировать, я вижу в этом только положительное. Это шаг вперед. По крайней мере шаг для того, чтобы изучить опыт саморегулирования. Каким он окажется на деле? Насколько хорошо будут работать саморегулируемые организации, как будет на деле действовать механизм страхования их деятельности? Или же они себя не оправдают, и окажется, что сегодняшнее лицензирование намного лучше. Поэтому давайте подождем, пока они немного поработают. И потом будем делать выводы.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Московский комсомолец"