| 02.12.2008 Москва: Мосгордума обсудила поправки к законопроектам по борьбе с коррупцией 1 декабря в Московской городской Думе состоялось заседание комиссии по законодательству, на котором был обсужден проект постановления «О поправках к проекту федерального закона №105369-5 «О противодействии коррупции». Об этом сообщила пресс-служба Мосгордумы. Как сообщил председатель комиссии по законодательству Александр Семенников (фракция «Единая Россия»), после принятия в первом чтении пакета антикоррупционных законопроектов, они были разосланы в субъекты Российской Федерации для работы над поправками. К проекту федерального закона «О противодействии коррупции» фракциями «Единая Россия» и «Яблоко-Объединенные демократы» было подготовлено 14 поправок. Кроме того, поправки разрабатывала и Прокуратура города Москвы. Проектом постановления предлагаются концептуальные поправки к статье 1 проекта федерального закона, где дается понятие «коррупция» и «противодействие коррупции». В предложенных поправках как расширяется и уточняется само понятие коррупции, так и вводятся другие важные понятия, например, «коррупционные правонарушения», «виды коррупционных правонарушений», «дисциплинарные коррупционные проступки», «административные коррупционные преступления» и «коррупционные преступления». Поправками предлагается выделить деятельность по предупреждению коррупции, по выявлению, раскрытию и расследованию коррупционных преступлений, и деятельность по ликвидации последствий коррупции. Предусматриваются категории, отсутствующие в проекте федерального закона, например, «коррупционный фактор», дается понятие антикоррупционной экспертизы и профилактики коррупции. Пункт 4 статьи 5 проекта федерального закона предлагается изложить в новой редакции, согласно которой в целях эффективной реализации антикоррупционной политики требуется создание при Президенте РФ постоянно действующего органа государственной власти - Центральной государственной антикоррупционной комиссии. Поправками предлагается дополнить проект федерального закона новой статьей 13, устанавливающей обязанность лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. Кроме того, члены комиссии рассмотрели проект постановления «О поправках к проекту федерального закона №105381-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу уточнения статуса судей, членов законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, членов избирательных комиссий, председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации и служащих Центрального банка Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции». Как заметил Сергей Митрохин (фракция «Яблоко-Объединенные демократы»), идея поправок - сделать терминологию проектов федеральных законов предельно четкой, соответствующей действующему законодательству. На заседании был также обсужден проект постановления «О поправках к проекту федерального закона №105377-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции». Редактор проекта депутат Сергей Митрохин предложил исключить из пункта 3 статьи 4 проекта федерального закона норму, согласно которой причинение сотрудником органов федеральной службы безопасности вреда охраняемым законом интересам действиями, совершение которых при осуществлении оперативно-служебной деятельности предписано или разрешено законодательством Российской Федерации, является правомерным. По его словам, предоставление сотрудникам органов федеральной службы безопасности права причинять вред охраняемым законом интересам противоречит статьям 35, 41 и 42 Конституции РФ. С этой поправкой не согласились члены комиссии. Как заметил Александр Семенников, вся оперативно-розыскная деятельность так или иначе затрагивает права и интересы третьих лиц, а не только того лица, в отношении которого она ведется. В случае принятия поправки, станет невозможным проведение оперативно-розыскной деятельности. По словам старшего помощника Прокурора города Москвы Вероники Кропивенко, примечание к поправке указано неверно. Дело в том, что порядок выяснения правомерности причинения вреда сотрудниками правоохранительных органов уже прописан в ряде специальных федеральных законов. Помимо этого, на заседании был рассмотрен проект постановления «О признании утратившими силу отдельных постановлений Московской городской Думы и внесении изменений в отдельные постановления Московской городской Думы». Председатель Мосгордумы Владимир Платонов (фракция «Единая Россия») предложил доработать проект постановления. ИА "Альянс Медиа" |