28.10.2008  Тульская область: советы по МСБ при администрациях не работают

   Состоялось совместное заседание советов при Тульской областной прокуратуре: научно-консультативного и по малому и среднему бизнесу.
   Обсуждались вопросы борьбы с коррупцией и правовой поддержки предпринимателей.
   Прокурор области Олег Черныш пояснил, что советы созданы не для рассмотрения частных жалоб. Их задача - разработка предложений и мер, направленных на совершенствование местных правовых актов, на формирование общественного мнения, на определение принципов построения отношений власти и бизнеса.
   Прокурор региона наделен правом законодательной инициативы, и предложения членов совета, актуальные и объективные, могут быть внесены в проекты нормативных актов. Как было сделано, например, при работе прокуратуры над законом "О противодействии коррупции в Тульской области". Его проект внесен на рассмотрение в думу.
   С особым вниманием на совместном заседании советов присутствующие слушали выступления предпринимателей. Звучали предложения о создании советов по малому и среднему бизнесу при областной, городских и районных администрациях. Формально они вроде бы есть, но фактически оказывается, что членство в них должны делить предприниматели и представители администраций, причем бизнесменам полагается лидирующее число мест. Но в реальности все происходит наоборот.
   Предпринимателей не устраивает, что Совет при областной администрации создан при соответствующем департаменте. Он будет более действенным, если в его работе будет участвовать губернатор и его замы. Тогда разговоры о помощи малому и среднему бизнесу перестанут быть проформой.
   Когда зашла речь о проекте закона Тульской области "Развитие малого и среднего бизнеса", в который прокуратура уже дважды вносила замечания, предприниматели заговорили о наболевшем: об аренде муниципального имущества.
   Говорилось о том, что в Тульскую городскую думу были внесены на рассмотрение не просто предложения по разрешению споров, а альтернативная программа. Но она до сих пор не рассмотрена из-за якобы несоблюдения сроков регламента по внесению предложений. По мнению предпринимателей, для своевременного сбора согласительной комиссии, а затем вынесения вопроса на публичные слушания все условия по срокам ими были соблюдены.
   Однако альтернативная программа так и не была рассмотрена. Кому-то из высоких чиновников эта программа неугодна.
   Кстати, и Совет по малому и среднему бизнесу при Тульской городской администрации хоть и создан, но не работает, он даже не собирался ни разу. И тут для вразумления власти тоже требуется прокурорское воздействие.
   Предприниматели, конечно, в основной своей массе сильные личности, но и они нуждаются в защите. Недаром государство сегодня берет малый и средний бизнес под свою опеку. И это справедливо. Как сказал на заседании генеральный директор ОАО "Тулажелдормаш" Юрий Тарасов, предприниматели - работодатели. Их надо выращивать и защищать. Бюджет области на 80% формируется из прибыли предприятий, а в остальном из подоходного налога. Так что предприниматели - это кормильцы, и к ним следует относиться подобающе". А для того чтобы об этом не забывали во власти, есть прокурорский надзор. Кстати, на сайте прокуратуры есть интернет-приемная, а в ней такие страницы: "Помощь предпринимателям" и "Ответ коррупции".
   ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Молодой коммунар"