| 31.05.2008 Смоленская область: игорные заведения доигрались На очередном заседании администрации Смоленской области обсуждался вопрос о приведении объектов игорного бизнеса в соответствие с требованиями федерального и областного законодательства. Как сообщила Нинель Карпиченко, начальник областного управления торговли, малого бизнеса и лицензирования, на территории региона ведут незаконную деятельность 13 игорных заведений: 8 - в Смоленске, 2 - в Сафонове, по одному - в Десногорске, Рославле и Рудне. Решением этой проблемы занимаются органы местного самоуправления, управление по борьбе с налоговым преступлениями УВД, суды, служба судебных приставов и налоговые органы, однако все они не в состоянии добиться успеха. Пресечь деятельность незаконных игорных заведений не удается. По словам участников обсуждения, при закрытии одного из них, расположенного на Колхозной площади в областном центре, была изъята дневная выручка около 800 тысяч рублей. При таких доходах заплатить штраф (даже максимальный в миллион рублей) не составит никакого труда. Органы местного самоуправления и УВД затрудняются найти причину, которая позволила бы им закрыть игорное заведение и опечатать помещение. Налоговые органы считают, что виной всему арбитражные суды, куда в случае «репрессий» со стороны органов государственной власти обращаются владельцы игорных заведений. Такие дела почему-то рассматриваются без учёта профиля деятельности предпринимателя и без оглядки на федеральный и областной законы об игорном бизнесе, вследствие чего действия властей выглядят как посягательство на свободу предпринимательства. В итоге действия органов власти признаются незаконными, и владельцы игорных заведений возвращаются к своему занятию. За исключением двух упомянутых выше казино ни один объект игорного бизнеса в регионе не состоит на налоговом учёте. Областное управление ФНС не регистрирует их в качестве налогоплательщиков, поскольку в соответствии с требованиями федерального закона после 1 июля 2007 года новые игорные заведения открыты быть не могут. Раз они не состоят на учете, значит, и налог не платят. Забавная история произошла с игорным заведением на улице Кирова в Смоленске. Когда проверяющие сообщили его работникам о запрете на деятельность залов игровых автоматов, те, нимало не смущаясь, заявили, что закон не нарушают: у них не зал, а казино. И действительно, в углу стояло 10 маленьких столиков, покрытых зелёной тканью, а на них лежали колоды игральных карт. «Вот видите: у нас есть игровые столы!» - заявили сотрудники заведения. И с ними не поспоришь, поскольку законодательство не дает определения игрового стола. Обсуждение проблемы длилось почти час и заставило губернатора констатировать, что для закрытия 13 игорных заведений требуется не больше дня, и если с проблемой не справляются органы местного самоуправления, сотрудники налоговой службы и милиция, можно поручить это нехитрое задание СОБРу или ОМОНу. Ситуацию в сфере игорного бизнеса Сергей Антуфьев назвал следствием халатности или личной заинтересованности отдельных должностных лиц. Губернатор полностью отмел все предложения типа «создать межведомственную комиссию», «усилить контроль за соблюдением законности» или «выйти с законодательной инициативой о внесении поправок в Административный кодекс РФ» и предложил ограничиться единственным пунктом решения. «Мы направим прокурору Смоленской области представление о нарушении требований федерального и областного законодательства в сфере игорного бизнеса на территории региона, - заявил Сергей Антуфьев. - И пусть он нам объяснит, что является причиной сложившейся ситуации и кто именно в этом виноват». Председатель Смоленской областной думы Анатолий Мишнев пообещал, что депутаты также обязательно поинтересуются этим вопросом у соответствующих должностных лиц. С 1 июля 2007 года региональным законом на территории области введен полный запрет на деятельность залов игровых автоматов. Право на существование имеют лишь казино, к обустройству которых федеральное законодательство предъявляет чрезвычайно жесткие требования (площадь не менее 800 квадратных метров, активы не менее 600 миллионов рублей, не менее 10 игровых столов, 50 автоматов и так далее). В Смоленске этим стандартам полностью соответствуют два игорных заведения на улицах Николаева и Шевченко, принадлежащие одной компании. Кстати, первый вице-мэр Владимир Лабовский рассказал, что с начала года два официальных казино принесли в бюджет Смоленска 24 миллиона рублей в виде налогов при годовом плане 16 миллионов. ИА "Альянс Медиа" по материалам "Смоленских губернских ведомостей" |