Гражданином А. в Рыбинском районе для организации рыбоводческого хозяйства был взят в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения. Согласно законодательства допускается использование земель сельхозназначения для этих целей.
При производстве земляных работ по выемке грунта в нарушение требований ГОСТ 17.4.3.02-85 «Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ», Плана рекультивации нарушенных земель, плодородный слой не был сложен отдельно в бурты, устойчивые к оползням и осыпям, защищенные от ветровой и водной эрозии, не засеяны многолетними травами.
В ходе проверки были отобраны образцы почвы и направлены на исследование ФГБУ «Тверская МВЛ»
Согласно результатов испытаний в образце отобранном из места складирования плодородного грунта было установлено снижение основных показателей плодородия почвы: содержание органического вещества (гумуса) в сравнении с фоновым образцом снизилось с 2,49 % до 1,22% т.е. в два раза, содержание калия снизилось с 48 мг/кг до 27 мг/кг , т.е. на 46% кислотность почвы увеличилась с 5,3 единиц до 4,3 единиц на 17%.
Таким образом, произошло значительное ухудшение основных показателей плодородия почвы в сравнении с фоновым образцом.
Согласно п. 1,6 ГОСТ 17.4.3.02-85 «Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ» снятие плодородного и потенциально-плодородного слоев почвы должно производиться селективно (раздельно). В соответствии с п. 3.1 плодородный слой не используемый сразу в ходе работ должен быть сложен в бурты, поверхность бурта и его откосы должны быть засеяны многолетними травами, если срок хранения плодородного слоя превышает два года.
До начала проведения работ гражданином А. не было проведено агрохимическое обследование почвы земельного участка, не установлена мощность гумусового горизонта.
Гр. А. обязан был использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В отношении гр. А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ по факту снижения плодородия почвы.